tag:blogger.com,1999:blog-64292931466329033332024-03-13T19:52:24.364-07:00 BLOG JURÍDICO DE MARTÍNEZ CARDONAUN LUGAR EN LA RED PARA COMUNICARNOS DIARIAMENTE CON TODOS AQUELLOS QUE SIENTEN INTERÉS POR LA PRÁCTICA DEL DERECHO Y POR NUESTRO TRABAJO PROFESIONAL.Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.comBlogger18125tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-2476911621690963432021-08-20T11:19:00.002-07:002021-08-20T11:25:11.569-07:00<p> </p><p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><span style="font-size: 14pt; line-height: 150%;"><b><span style="color: #ffa400;">¿DEBERÍA PAGAR ATRESMEDIA POR LAS CANCIONES DE <i>LOS BRAVOS </i>SI EMITE </span></b><i><b><span style="color: #ffa400;">ONCE UPON
A TIME IN HOLLYWOOD?</span><o:p></o:p></b></i></span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><o:p> </o:p></i></b><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p></b><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhHT39HlmPAniyo25NOYPXQ72lcqBEjjnrei2ysNNljvMyO9gpbUfETnRhQsUhGhd2JI-uEkpeSfYdxyNtvPAXZv6hzTPtsw_QI3DCYra9L7UXTDYmEys5pG9qBo2MyyCNjuUZSvHh0H3JwOxw1I6Yw1pSIZXE3RuegeU5KE5LofSUdqTxbO_jgytbw=s970" style="clear: left; display: inline; font-weight: bold; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em; text-align: center;"><img border="0" data-original-height="400" data-original-width="970" height="132" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/a/AVvXsEhHT39HlmPAniyo25NOYPXQ72lcqBEjjnrei2ysNNljvMyO9gpbUfETnRhQsUhGhd2JI-uEkpeSfYdxyNtvPAXZv6hzTPtsw_QI3DCYra9L7UXTDYmEys5pG9qBo2MyyCNjuUZSvHh0H3JwOxw1I6Yw1pSIZXE3RuegeU5KE5LofSUdqTxbO_jgytbw=s320" width="320" /></a></p><p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><b style="color: #666666;"><b style="color: black;"><span style="color: red;">Análisis de la STJUE, 18 de noviembre 2020, (Asunto C-147/2019), AIGE y AGEDI vs ATRESMEDIA</span></b></b></p><p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><b style="color: #666666;">En este artículo</b><span style="color: #666666;"> </span><b style="color: #666666;">queremos analizar una de las sentencias más relevantes de los últimos
años en el ámbito audiovisual, </b><span style="color: #666666;">dictada por el Tribunal de Justicia de la
Unión Europea (TJUE) el día 18 de noviembre de 2020 (Asunto C-147/2019). </span><b style="color: #666666;">El litigio se produjo entre las Entidades
de Gestión AGEDI y AIE</b><span style="color: #666666;"> (que gestionan los derechos de los productores de
fonogramas y de los artistas, intérpretes o ejecutantes, respectivamente) en
calidad de demandantes, </span><b style="color: #666666;">y el grupo de
comunicación ATRESMEDIA</b><span style="color: #666666;">, en calidad de demandado.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Las Entidades de
Gestión interpusieron una demanda contra ATRESMEDIA ante el Juzgado de lo
Mercantil Nº4 Bis de Madrid, en la que reclamaban que se condenase al grupo de
comunicación a pagar una indemnización por haber realizado actos de
comunicación pública de fonogramas publicados con fines comerciales (o de reproducciones
de los mismos), que se llevaron a cabo entre 2003 y 2009 en las cadenas de
televisión de ATRESMEDIA, y por haber reproducido sin autorización dichos
fonogramas. El Tribunal de instancia desestimó la demanda y se interpuso un
recurso de apelación, que tras ser admitido por la Audiencia Provincial, se
estimó completamente, anulando la sentencia recurrida.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Por todo, </span><b style="color: #666666;">ATRESMEDIA recurrió en casación ante el
Tribunal Supremo (TS),</b><span style="color: #666666;"> para que este órgano determinase </span><b style="color: #666666;"> si
la comunicación pública de obras audiovisuales que se realizó en sus canales
televisivos genera el derecho de remuneración equitativa y única a favor de los
productores de fonogramas y artistas, intérpretes o ejecutantes,</b><span style="color: #666666;">
contemplado en los arts. 108. 4 y 116. del Texto Refundido de la Ley de
Propiedad Intelectual (TRLPI), y en el art. 8.2 de la Directiva 92/100 y el
art. 8.2 de la Directiva 2006/115.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Es decir</span><b style="color: #666666;">, si cuando ATRESMEDIA emite en uno de sus
canales una película</b><span style="color: #666666;"> (que puede ser calificada de obra audiovisual, grabada
en un soporte, que es la grabación audiovisual) </span><b style="color: #666666;">que a su vez incorpora música sincronizada </b><span style="color: #666666;">(un fonograma, en el que
se incorpora una obra musical)</span><b style="color: #666666;"> debe
pagar –o no-</b><span style="color: #666666;"> </span><b style="color: #666666;">a AGEDI y AIE</b><span style="color: #666666;">, </span><b style="color: #666666;">por haber comunicado al público esa
grabación audiovisual, en tanto que podría suponer una reproducción del
fonograma.</b></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Por ejemplo,</span><b style="color: #666666;"> si ATRESMEDIA emitiese </b><span style="color: #666666;">en uno de sus
canales</span><b style="color: #666666;"> la película <i>Once Upon a Time in Hollywood</i>, en la que aparecen sincronizadas las
canciones de grupo musical <i>Los Bravos</i></b><span style="color: #666666;">,
nos preguntaríamos:</span></p>
<ul style="margin-top: 0cm;" type="disc">
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="color: #666666;">Cuando se
emite esta película ¿Se está reproduciendo el fonograma que ha sido
sincronizado en la grabación audiovisual que incorpora una obra
audiovisual?<o:p></o:p></span></b></li>
<li class="MsoNormal" style="line-height: 150%; mso-list: l0 level1 lfo1; tab-stops: list 36.0pt; text-align: justify;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="color: #666666;">De ser afirmativa
esta última pregunta ¿ATRESMEDIA vendría obligada a pagar a los titulares
de derechos de los fonogramas que incorporan las obras de <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Los Bravos</i> cuando emite <i style="mso-bidi-font-style: normal;">Érase una vez en Hollywood</i>? ¿Genera
esa comunicación al público de la película una compensación económica a
favor de los productores del fonograma del grupo español y sus
componentes?<o:p></o:p></span></b></li>
</ul>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Estas son las
preguntas que se hizo el TS al enjuiciar el supuesto, por lo que planteó dos
cuestiones prejudiciales al TJUE para que resolviese la cuestión. Hemos de
señalar que la reproducción que se hizo de los fonogramas en las grabaciones
audiovisuales no es objeto de discusión, ya que se entiende que los productores
audiovisuales y los productores fonográficos y los artistas implicados hicieron
acuerdos de carácter particular para sincronizar las canciones en las
películas.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Lo que se
pretende conocer es si los artistas, intérpretes</span><span style="color: #666666;"> </span><span style="color: #666666;">o ejecutantes y los productores de fonogramas
deben percibir una remuneración equitativa y única cuando las grabaciones
audiovisuales en las que se ha sincronizado un fonograma se comunican al
público a través de las cadenas de televisión. Por tanto, se cuestiona si
ATRESMEDIA está obligada a pagar una compensación económica a AGEDI y AIE
cuando emiten películas en las que se han incorporado previamente canciones.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Para resolver el
conflicto, el TJUE analiza qué se entiende por “fonograma”, ya que no existe
una definición exacta, y para ello recurre al derecho internacional, que
establece que los fonogramas son fijaciones “exclusivamente sonoras”,
excluyendo las imágenes. Del análisis realizado en la sentencia se concluye que
una fijación de sonidos en una obra audiovisual no corresponde con el concepto
de “fonograma”.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Además, se
especifica que un </span><b style="color: #666666;">fonograma incorporado
en una obra cinematográfica o audiovisual pierde su naturaleza porque pasa a
formar parte de una obra que lo absorbe – la música pasa a formar parte de la
película-. </b><span style="color: #666666;">Esto último no obsta para que permanezcan todos los derechos
sobre el fonograma para el caso en que se utilice de manera independiente,
desvinculado de la obra audiovisual.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Por todo, una
grabación audiovisual -el soporte- que contenga una obra audiovisual –la
creación que es grabada- no puede ser considerada dentro de la categoría de
“fonograma”.</span><b style="color: #666666;"> </b><span style="color: #666666;">La grabación
audiovisual no puede ser un ejemplar de ese fonograma y no puede considerarse
que, al comunicar al público la misma, se esté realizando una reproducción de
dicho fonograma. </span><b style="color: #666666;">Para traerlo al terreno
práctico, podemos retomar el ejemplo del
<i>film</i> de Tarantino, que es
considerado una grabación audiovisual que contiene una obra audiovisual, no un
fonograma; por tanto, cuando suena <i>Bring
a Little Lovin´</i>, no se está reproduciendo el fonograma que contiene esta
obra musical. </b><span style="color: #666666;">Además, la sincronización de la canción se produce gracias a
contratos privados firmados con anterioridad, por los que se llega a un acuerdo
económico que permite utilizar la música para la película.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Concluye el TJUE
que</span><span style="color: #666666;"> </span><b style="color: #666666;">ATRESMEDIA
no tiene que pagar una remuneración equitativa y única a AGEDI y AIE por
realizar comunicaciones al público de grabaciones audiovisuales que contengan
fonogramas sincronizados.</b><span style="color: #666666;"> De esta forma, se consigue un equilibrio, de una
parte; para proteger los derechos de los artistas, intérpretes o ejecutantes y
los productores de fonogramas y, de otra; para los usuarios que quieren emitir
este tipo de contenidos, como el grupo de comunicación ATRESMEDIA.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><span style="color: #666666;">Esperamos poder
ver pronto películas como </span><i style="color: #666666;">Once Upon a
Time in Hollywood</i><span style="color: #666666;"> en televisión, aún más tras conocer que, si el precio que
se paga por su emisión es estratosférico, al menos no lo será por culpa del
derecho de remuneración equitativa y única que otorgan los arts. 108 y 116
TRLPI.</span></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p><span style="color: #666666;"> </span></o:p><b><a href="https://es.linkedin.com/in/gabriela-artero-mart%C3%ADnez-503234194"><span style="color: #ffa400;">Gabriela Artero Martínez</span></a></b></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">Graduada en
Derecho</p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">Master en
Propiedad Intelectual</p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p> </o:p></p>
<p class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;"><o:p> </o:p></p>Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-54088055298661306642021-08-18T04:56:00.013-07:002021-08-18T05:20:37.389-07:00<p style="text-align: justify;"><span style="color: #cc0000;"><b>DERECHO DE MARCAS. EL LÁPIZ DE LABIOS G ROUGE DE GUERLAIN</b></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="color: #cc0000;"></span></p><div style="text-align: justify;"><span>Recientemente se ha publicado la <span style="color: #3d85c6;"><b>Sentencia del Tribunal General de la Unión Europea (TGUE), de 14 de julio de 2021, asunto T- 488/2020</b></span>, que se pronuncia acerca de una cuestión de derecho marcario. La controversia se generó por una solicitud de registro de marca tridimensional que presentó la reconocida empresa de cosmética Guerlain para su lápiz de labios G rouge, por la que se han enfrentado la Maison y la EUIPO. Finalmente se ha concedido el acceso al registro como marca a la forma del lápiz de labios llamado G Rouge, al entender el TGUE que el signo es lo suficientemente distintivo.</span></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://i.blogs.es/f39fbc/novedad-guerlain/1366_2000.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="406" data-original-width="315" height="406" src="https://i.blogs.es/f39fbc/novedad-guerlain/1366_2000.jpg" width="315" /></a></div><div style="text-align: justify;">Debemos señalar, antes de comenzar con el análisis de la sentencia, que las marcas son signos distintivos, que permiten conocer el origen empresarial de los productos y servicios objeto de registro, cumpliendo a la vez una función publicitaria. La marca que ha originado el conflicto que analizamos es tridimensional y protege la forma (en tres dimensiones, altura, anchura y profundidad) de los productos –o parte de ellos- o del embalaje de los mismos, permitiendo al público relevante reconocer la procedencia de los mismos. </div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;">En este supuesto, Guerlain solicitó un registro de marca para la clase 3 de la clasificación de Niza ante la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea (EUIPO), que le fue denegado porque la Sala entendió que no tenía carácter distintivo. Tras esto, la empresa de cosmética decidió interponer el recurso que prevén los artículos 66 y siguientes del Reglamento UE 2017/1001 de Marca de la Unión Europea. </div><p style="text-align: justify;">Guerlain tenía dos alternativas para argumentar su recurso, la primera era alegar que G rouge tenía un carácter distintivo por su propio aspecto, capaz de diferenciar este lápiz de labios de los del resto del mercado; la segunda era esgrimir que el público, los consumidores, eran capaces de percibir esa singularidad y distintividad gracias al uso y comercialización del producto –distintividad adquirida por el uso-. La empresa optó por recurrir basando su petición en la primera de las posibilidades y solicitar de forma subsidiaria la segunda. </p><p style="text-align: justify;">La Sala de la EUIPO encargada de enjuiciar esta cuestión desestimó el recurso que interpuso Guerlain y confirmó la resolución de primera instancia, al entender que la forma de la barra de labios G Rouge no era lo suficientemente distintiva respecto a los pintalabios que se comercializan en el mercado, y que un consumidor medio no sería capaz de diferenciarlos, todo conforme al art. 7.1 b) del Reglamento UE 2017/2001 de Marca de la Unión Europea. </p><p style="text-align: justify;">Ante la desestimación del recurso, Guerlain presentó un recurso ante el TGUE y solicitó que la sentencia dictada por la Sala de la EUIPO fuese anulada y que se condenase en costas a este organismo. </p><p style="text-align: justify;">Tras ser admitido el recurso en sede casacional, el TGUE indicó, en primer lugar, que la apreciación del carácter distintivo no puede basarse en la originalidad o en la falta de uso de la marca que se solicita en relación con el resto de productos del sector. Es necesario, para que una marca tridimensional acceda al registro, que su forma diverja de manera significativa de la norma y de los usos del sector para el que se solicita el registro. Por todo, si la forma del producto es meramente novedosa, no bastará para acreditar el carácter distintivo. Sin embargo, matiza el Tribunal que, pese a que en un determinado sector existan numerosas formas diferentes, una eventual nueva silueta no tiene por qué percibirse como una de ellas, adquiriendo por tanto, la distintividad requerida. </p><p style="text-align: justify;">El TGUE también explica en la sentencia que el análisis del aspecto estético del producto se realiza para comprobar “si este puede generar un efecto visual objetivo e inusual en la percepción del público pertinente”. Es decir, que una marca tenga un diseño de calidad no implica que vaya a permitir distinguir sus productos de otros similares en el mercado, además, la valoración del aspecto externo de un producto tampoco puede equipararse a una valoración de la belleza del mismo –siendo esta una cuestión, en cualquier caso, de tipo subjetivo-. </p><p style="text-align: justify;">Por último, tomando como referencia las imágenes estudiadas por la Sala del Recurso de la EUIPO para examinar cuales eran las normas y usos del sector, entiende el TGUE que la forma de G rouge no es la usual de ese tipo de productos y que es distinta a la de cualquier otro. Indica la sentencia que la forma recuerda al casco de un barco o a un capazo, y que la presencia de una pequeña forma ovalada en el relieve es “insólita”, ayudando a reforzar la distintividad del producto. Así, difiere de las formas del resto de labiales que se tuvieron en cuenta para denegar el acceso por las Salas de la EUIPO, lo que permite el público pueda diferenciarla y conocer el origen empresarial. </p><p style="text-align: justify;">Por todo, la empresa Guerlain ha obtenido el registro de marca tridimensional para su lápiz de labios G rouge y la EUIPO ha perdido en este procedimiento. Esta sentencia se ciñe a la ya instaurada jurisprudencia de la Unión Europea respecto al derecho marcario, en tanto que esta marca ha accedido al registro gracias a que se ha podido acreditar que se diferencia de las formas de lápices de labios que son habituales en su sector. </p><p style="text-align: justify;"><span style="color: #ff00fe;"><a href="https://es.linkedin.com/in/gabriela-artero-mart%C3%ADnez-503234194" rel="nofollow" target="_blank"><b>Gabriela Artero Martínez</b></a></span></p><p style="text-align: justify;">Graduada en Derecho</p><p style="text-align: justify;">Master en Derecho de la Propiedad Intelectual</p><p style="text-align: justify;"><span style="color: #3d85c6;"><b><a href="http://www.martinezcardona.es">www.martinezcardona.es</a></b></span></p><div style="text-align: justify;"><br /></div>Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-88181451182834010582020-04-20T10:55:00.000-07:002020-04-20T12:03:49.205-07:00<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<h2>
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><span style="background-color: white; color: #990000; font-size: small;">LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE MURCIA SE PRONUNCIA SOBRE EL ‘DIES A QUO’ DEL
PLAZO PARA INSTRUIR DEL ART. 324.1 LECRIM.</span></span></b></h2>
</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<div class="MsoNormal">
<span style="font-size: xx-small;">INCOACIÓN ‘CON INICIO’ Y ‘SIN INICIO’ DE LA INSTRUCCIÓN<br />SUPUESTOS
LEGALES Y ANALÓGICOS DE SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE INSTRUCCIÓN<br />SOBRESEIMIENTO
TÁCITO</span></div>
</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiykd8sPJrwaRC3JInNMAERbnH3bNN9z0MfK_2rUkis6vZwcVK4QoboMgA5dED6iX9Pf6K_MyVFZW4GbN2uhBSfeI1G13c3bZxWVihJqcooX4hyphenhyphenYGyvChK0FXYDol_wCgqAviy758O-kPo/s1600/Interior+de+la+rotonda+del+Museo+del+Prado.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiykd8sPJrwaRC3JInNMAERbnH3bNN9z0MfK_2rUkis6vZwcVK4QoboMgA5dED6iX9Pf6K_MyVFZW4GbN2uhBSfeI1G13c3bZxWVihJqcooX4hyphenhyphenYGyvChK0FXYDol_wCgqAviy758O-kPo/s320/Interior+de+la+rotonda+del+Museo+del+Prado.jpg" width="226" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><span style="color: red;"><a href="https://drive.google.com/file/d/1TsfMFBIeaWMGXotx1mshX08aojVTMhvm/view?usp=sharing" target="_blank">Auto de la Audiencia Provincial, Sección 3ª, número 275/2020, de 7 de abril de 2020</a></span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Síntesis:</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"></b>La Audiencia Provincial examina la cuestión del <i style="mso-bidi-font-style: normal;">dies a quo</i> del plazo de instrucción del
art. 324.1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, estudiando cuál debe ser el
contenido del auto de incoación de diligencias previas para que dicha
resolución tenga como efecto poner en marcha el cómputo de dicho plazo (comienzo
efectivo de la instrucción acordando diligencias de contenido sustancial, art.
299 LECrim). Distingue la Audiencia entre incoación sin inicio de la
instrucción (art. 774 LECrim) e incoación con inicio de la instrucción (art.
299 LECrim). Considera que la solicitud de informe al Ministerio Fiscal sobre
la posible falta de jurisdicción, tiene por efecto, por analogía procesal, la
interrupción del procedimiento y por ende del plazo para instruir, y que
equivale, en suma, a un “sobreseimiento tácito” (arts. 4, 5, 123.4 y 324.3 de
la LECrim) hasta la aceptación de la jurisdicción por los juzgados de Totana.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><br /></b></span>
<span style="font-family: inherit;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Preceptos estudiados:</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> Artículos 324.1 y 299 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><br /></b></span>
<span style="font-family: inherit;"><b style="mso-bidi-font-weight: normal;">Conceptos clave:</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> Plazo para la instrucción de las causas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Dies a
quo: fecha del comienzo de la investigación en sentido estricto o material. </span><span style="font-family: inherit;">Incoación efectiva del procedimiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Paralización o suspensión del cómputo de
plazos procesales en la LECrim.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Sobreseimiento tácito.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b>
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;">Resoluciones citadas:<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #3d85c6; font-family: inherit;"><a href="https://hj.tribunalconstitucional.es/es/Resolucion/Show/25417#complete_resolucion&completa" target="_blank">Auto del Tribunal Constitucional 100/2017, de 4 de julio</a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;">Auto de la Audiencia Provincial
de Valencia 487/2019 de 10 de mayo</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;">Auto de la Audiencia Provincial
de Barcelona 681/2019, de 13 de noviembre </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;">Auto de la Audiencia Provincial
de Zaragoza 101/2017 de 8 de febrero </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #76a5af; font-family: inherit;">Auto de la Audiencia Provincial
de Valencia, sección 2ª, 492/2017 de 15 de mayo de 2017 </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;">Antecedentes:<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Juzgado de Instrucción recibe
una denuncia por un presunto delito de estafa por medios telemáticos con
elemento internacional. Las víctimas son dos empresas, una de nacionalidad
española, y otra asentada en Albania. En el iter criminis aparecen sujetos
desconocidos cuyo centro geográfico de operaciones se desconoce. El dinero
obtenido a través del fraude, finalmente va a parar a una cuenta bancaria de un
banco británico.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Juzgado incoa diligencias
previas y en la misma resolución, cuestionándose su propia jurisdicción para
conocer del asunto, solicita informe al respecto al Ministerio Público; el cual
contesta afirmando la competencia de los tribunales españoles para instruir la
causa, solicitando que se acuerde solicitar cooperación judicial internacional
a las autoridades británicas, e instando la declaración de complejidad del
procedimiento.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;">Resolución impugnada:<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Juzgado de Instrucción dicta
<span style="color: #3d85c6;"><b>Auto de Sobreseimiento el día 1-7-2019</b></span> en aplicación del artículo 324 LECrim, y
de la interpretación que del mismo ha hecho la <span style="color: #3d85c6; font-weight: bold;">Audiencia Provincial en el Auto
de la Sección 3ª, nº 284/2019, de 5 de junio de 2019 </span>(caso Desaladora), considerando que no es
posible acordar ninguna diligencia de instrucción al no haberse acordado en
tiempo y forma la declaración de complejidad de la causa, pese a haber sido
solicitada por el Ministerio fiscal antes de los seis meses de
instrucción.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Dicho auto de
sobreseimiento fue posteriormente confirmado en vía de recurso de reforma.</span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En su Fundamento de Derecho Único,
el Auto de Sobreseimiento de 1-7-2019 se expresaba en los siguientes términos:</span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">“En el caso de autos, debido a la tardanza en la
tramitación de las diligencias, por falta de personal, indebida organización de
la oficina judicial, y saturación del servicio, no es posible acordar ninguna
nueva diligencia de instrucción, no habiéndose acordado en tiempo y forma la
declaración de complejidad de la causa pese a haber sido solicitada por el
Ministerio fiscal antes de los seis meses de instrucción de la causa conforme
art. 324 LECRIM, todo ello a la vista de la reciente Sentencia de la Audiencia
Provincial de Murcia, Sección 3ª, Auto nº 284/2019, rollo de apelación nº
51/2019, de 5 de junio de 2019.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Reviste importancia este
razonamiento del órgano instructor porque invoca la doctrina interpretativa de
la propia Audiencia Provincial, citando el Auto de 5-6-2019 (caso Desaladora).<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Veremos cómo la Audiencia
Provincial, en la resolución del caso, sin renegar de aquella interpretación,
lo que hace es introducir matizaciones o modulaciones a la misma.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;">Recurso de apelación:<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La parte apelante argumentaba, en
su recurso, lo siguiente:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">-“La instrucción en sentido estricto o material,
como conjunto de actos de contenido sustancial dirigidos a conocer los hechos,
averiguar la identidad de los autores, etc… no se ha llegado a iniciar
siquiera.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">-“Aunque el Auto de Sobreseimiento de 1-7-2019
dice, en su Fundamento de Derecho Único, que por las razones que cita, “no es
posible acordar NINGUNA NUEVA diligencia de instrucción”, lo cierto es que el
Juzgado no había llegado a acordar NINGUNA EN ABSOLUTO.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">-“El Auto de incoación de diligencias previas, de
12-12-2017, en realidad, ni siquiera llega a declarar su competencia para
instruir e investigar el delito. Posterga pronunciarse sobre su propia
competencia, y lo que hace es evacuar traslado al Ministerio Fiscal para que se
pronuncie (con carácter previo, debemos entender) sobre la “posible falta de
competencia internacional”).”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">-“Si el Juzgado aún no había decidido si era o no
competente para instruir, y si el Juzgado no había acordado la práctica de
ninguna diligencia concreta de investigación, en realidad lo único que se había
hecho es incoar el expediente, darle un número de autos bajo el cual tramitar
la denuncia recibida, pero sin llegar a dar comienzo efectivo la instrucción.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">-“Si no ha dado comienzo la instrucción, no puede
comenzar el cómputo de esos plazos máximos que regula el art. 324 LECrim.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<b style="mso-bidi-font-weight: normal;"><span style="font-family: inherit;">El Auto de la Audiencia Provincial. Ratio decidendi:<o:p></o:p></span></b></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: orange;"><b>INCOACIÓN SIN INICIO DE LA INSTRUCCIÓN
(art. 774 LECrim) VERSUS INCOACIÓN CON INICIO DE LA INSTRUCCIÓN (art. 299
LECrim)</b></span><u style="color: windowtext;"><o:p></o:p></u></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La Audiencia considera que, a
pesar de haberse dictado en su momento un Auto de Incoación de Diligencias
Previas, sin embargo no se puede considerar que la instrucción de la causa haya
comenzado, por lo que se mantiene abierta la posibilidad de investigar el hecho
denunciado, con el único límite temporal del plazo de prescripción del delito
que se entienda cometido que, consecuentemente, no ha sido interrumpido.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Tribunal centra la cuestión en
el punto crucial del inicio del cómputo del plazo de instrucción (dies a quo)
vinculado directamente con los supuestos de interrupción del mismo. <o:p></o:p></span></div>
<div class="Default">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Partiendo de lo establecido en el
artículo 324.1 LECrim, según el cual el dies a quo se cuenta <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>desde la fecha del auto de incoación de las
Diligencias Previas o Sumario», el Auto de la Audiencia Provincial de Murcia
despliega un examen detallado de las diferentes opciones interpretativas que
permiten flexibilizar el rigor formal de dicho precepto, y que posibilitan moderar
la apreciación de cuándo dicho plazo comienza a contar, sin sujetarse a la
rigidez de la expresión literal del 324.1. Para ello, acude a la jurisprudencia
menor de las Audiencias Provinciales, y al pronunciamiento del Tribunal
Constitucional al respecto, cuya síntesis reseña la Audiencia del siguiente
modo:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><i style="mso-bidi-font-style: normal;"><<…la previsión legal (</i>del art. 324.1
LECrim<i style="mso-bidi-font-style: normal;">) se ha de entender en la forma que
establece el ATC 100/2017, de 4 de julio, que señaló que, pese al tenor literal
visto, no cabe descartar otras opciones interpretativas respecto de la cuestión
relativa al «dies a quo». El Tribunal Constitucional mantiene que la letra de
la norma cuestionada alude, sin más, a la fecha del <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>«auto de incoación de las Diligencias Previas
o del Sumario», dicción que es claramente neutra, <b style="mso-bidi-font-weight: normal;">pudiendo ser interpretado como el auto de la causa que materialmente
inicia la investigación del concreto delito que era objeto del procedimiento</b>.>><o:p></o:p></i></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La Audiencia murciana define
entonces lo que considera, a efectos de interpretación del art. 324.1 LECrim,
como “auto de incoación de las Diligencias Previas”. Estableciendo el siguiente
criterio interpretativo:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">“Nosotros consideramos que el punto de partida debe
ser el auto que acuerda incoar diligencias previas con una concreta finalidad:
la prevista en el artículo 299 Lecrim, en el sentido de comienzo de la práctica
de diligencias de instrucción para la investigación judicial por el instructor
competente.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Encontramos, por lo tanto, una
primer argumento, consistente en considerar, en definitiva, que no cualquier
auto de incoación desencadena el inicio del cómputo del plazo para concluir la
instrucción, sino solamente aquel que de forma efectiva y sustancial pone en
marcha la investigación, acordando diligencias concretas de instrucción;
llegando a tal conclusión tras examinar el concepto legal de “sumario”
contenido en el art. 299 LECrim:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">“Artículo 299.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="margin-left: 35.4pt; text-align: justify;">
<i style="mso-bidi-font-style: normal;"><span style="font-family: inherit;">Constituyen el sumario las actuaciones encaminadas
a preparar el juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la
perpetración de los delitos con todas las circunstancias que puedan influir en
su calificación y la culpabilidad de los delincuentes, asegurando sus personas
y las responsabilidades pecuniarias de los mismos.”<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En apoyo de la flexibilidad
interpretativa a la hora de aplicar el artículo 324.1, la Audiencia examina
resoluciones de distintos tribunales, las cuales, examinando supuestos fácticos
diversos, llegan a la conclusión de que el dies a quo del plazo fijado en esa
norma, ha de liberarse de la estrechez formalista de su redacción literal,
fijándose en definitiva en la finalidad de la ley:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: rgba(0 , 0 , 0 , 0);">-</span><span style="color: #6fa8dc;"><b>El AAP V 487/2019 de 10 de mayo</b></span><span style="color: rgba(0 , 0 , 0 , 0);">, </span>en
el que se alude al efectivo inicio material de la actividad instructora o
incoación efectiva del procedimiento.<span style="color: rgba(0 , 0 , 0 , 0);"><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: rgba(0 , 0 , 0 , 0);">-</span><b><span style="color: #6fa8dc;">El AAP B 681/2019, de 13 de
noviembre </span></b>que explica que la dicción literal del precepto debe ser completada,
de modo que el plazo ha de computarse, en conexión con las reglas que dimanan
del artículo 118 LECrim, desde que se
produzca la admisión de denuncia o querella en las que aparezcan identificados
los posibles responsables o desde que consten datos a tal efecto o se produzca
cualquier actuación procesal de la que resulten indicios de responsabilidad
penal respecto de persona o personas determinadas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Así, pues, la Audiencia está
distinguiendo entre dos tipos posibles de auto de incoación:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-El auto que se limita a incoar
diligencias previas (art. 774 y 775 LECrim), pero que no da comienzo a la
instrucción, porque no acuerda ninguna diligencia de investigación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-El auto que acuerda incoar diligencias
previas con una concreta finalidad: la prevista en el artículo 299 LECrim, en
el sentido de comienzo de la práctica de diligencias de instrucción para la
investigación judicial por el instructor competente. <o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El primer tipo de auto no daría
comienzo al cómputo del plazo máximo para concluir la instrucción; plazo que
únicamente se pondría en marcha cuando se iniciara la instrucción en sentido
material con arreglo al art. 299 LECrim.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: orange;">SOBRESEIMIENTO TÁCITO</span></b><u style="color: windowtext;"><o:p></o:p></u></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La Audiencia prosigue con su
razonamiento, estableciendo una nueva ligazón lógico-jurídica, al relacionar el
supuesto de hecho con otra posibilidad interpretativa: el “sobreseimiento
tácito”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Comienza el Tribunal haciendo
alusión a los casos en que la Ley prevé la paralización o suspensión del
cómputo de los plazos:<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-El artículo 324.3 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, que contempla los supuestos en los que es susceptible
de ser interrumpido el plazo para la instrucción «en caso de acordarse el
secreto de las actuaciones, durante la duración del mismo, o en caso de
acordarse el sobreseimiento provisional».<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-La suspensión de los plazos
procesales mientras se llevan a cabo labores de traducción de actuaciones,
artículo 123.4 LECrim.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-Los casos de planteamiento de
cuestiones prejudiciales devolutivas (arts. 4 y 5 LECrim) en tanto determinan
la suspensión del procedimiento hasta la resolución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-El comportamiento temerario o de
mala fe del propio investigado, por estar dirigidas a suscitar incidentes con
la finalidad de agotar el plazo instructorio, incurriendo en el comportamiento
prohibido por el art. 11.2 LOPJ.<o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
-La jurisprudencia de las Audiencias ha admitido una causa analógica de suspensión, como en el caso del AAP Z 101/2017 de 8 de febrero, en relación con la víctima.<br />
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;">Pues bien, considera la Audiencia
Provincial de Murcia que en el supuesto estudiado, el órgano judicial
instructor, cuando en su primera resolución, de incoación de diligencias
previas, cuestiona su propia jurisdicción, está realizando una actuación
equiparable, “<i>por analogía procesal</i>”, a ese elenco de supuestos normativos de
interrupción del plazo de instrucción, y más en particular, al supuesto de
planteamiento de una cuestión prejudicial devolutiva, lo cual </span><i style="font-family: inherit;">“equivaldría a un sobreseimiento tácito hasta
la aceptación de la jurisdicción de los juzgados de Totana y el consiguiente diseño
y comienzo de la verdadera instrucción de la causa.”</i><br />
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="mso-bidi-font-style: normal;">Se establece así una correlación entre la interrupción analógica del plazo para instruir, y el denominado sobreseimiento tácito de las actuaciones. Citando como precedente de la apreciación de dicha figura jurídica un Auto de la Audiencia Provincial de Valencia (AAPV, sección 2ª de 15 de mayo de 2017).</span><br />
<i style="font-family: inherit;"><br /></i></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado<o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="Default" style="text-align: justify;">
<br />
<b><span style="background-color: white; color: #0b5394;"><a href="https://drive.google.com/file/d/1TsfMFBIeaWMGXotx1mshX08aojVTMhvm/view?usp=sharing" target="_blank">DESCARGAR EL AUTO DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL</a></span></b></div>
<br />
<iframe height="480" src="https://drive.google.com/file/d/1TsfMFBIeaWMGXotx1mshX08aojVTMhvm/preview" width="640"></iframe>Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-7147694286001768832019-05-24T12:59:00.001-07:002019-05-24T13:00:49.775-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #e69138;">SE NOS JUBILA VICENTE</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEivC-dM-_jk1GRfaiZCImYjBhRY02SVxpzuV3Xqe6NRepCyYbagg0pD4Nh5Sd8ZlDo8uavryFADgUF7RNRSizuMIJmx0hoiCh377m8slA8SUS_GZIfMjzwGdLP8naBY_lxl9syrALeq6dg/s1600/caribe1-800x800.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="800" data-original-width="800" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEivC-dM-_jk1GRfaiZCImYjBhRY02SVxpzuV3Xqe6NRepCyYbagg0pD4Nh5Sd8ZlDo8uavryFADgUF7RNRSizuMIJmx0hoiCh377m8slA8SUS_GZIfMjzwGdLP8naBY_lxl9syrALeq6dg/s320/caribe1-800x800.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Se jubila Vicente Galindo y lo hace en olor
de multitudes. Los compañeros lo adoran y no es para menos. Vicente entra en la
historia del Colegio como el hombre capaz, afable, bondadoso y servicial que ha
acompañado y tutelado a varias generaciones de abogados, como si de un padre se
tratara.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Vicente, el alma del Colegio. Durante muchísimos
años atendiendo todos los cometidos y tareas en solitario, prácticamente sin
medios –la máquina de escribir puesta boca arriba porque no le cabía en la
mesa- y sacándolo todo adelante, él sabrá cómo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Vicente, el hombre al que Larra no conoció,
porque si lo hubiese conocido, no habría escrito aquello de “vuelva usted
mañana”. Jamás postergaba una gestión, ni posponía una
petición. “Espera que te lo llevas hecho”. El gestor resolutivo, el funcionario
que todo lo hacía sencillo, rápido y sobre la marcha. Habrá quien le iguale en
eficacia pero no en disponibilidad ni en espíritu de servicio.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Vicente, quien sin duda alguna ha sido un
maestro para sus compañeros de la plantilla del Colegio. Inma, Marta, Elena,
Pedro… ahora quedan en cierto modo huérfanos, pero reciben como herencia el
reto de igualarle en hoja de servicios y prestigio personal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se nos va no sólo el Oficial Mayor –lo de
Mayor nunca mejor dicho, en todos los significados de la palabra-, sino el
amigo. Y se le va a echar mucho de menos.</span><span style="font-family: "courier new";"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-68216701549904684802019-04-30T07:55:00.002-07:002019-04-30T07:57:22.873-07:00<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #e69138;"><b><span style="font-family: inherit;">LORCA
1887. </span><span style="font-family: inherit;">CRIMEN Y CASTIGO DE JOSÉ ÁNGEL COLLADO</span></b></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
</div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEheNWzitLomqfElgiY-JKqXJnLqsdtti_rv7VFAIQlvomo9m-Sh2nkwqAIA1BiboSApXG5tmofPBBl11OYjYLvb_EOZ_I4H4QxK6eJNQYNzbBInJJmhu7J-inSOIISnY_KmOODmpjap0_0/s1600/GARROTE.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="412" data-original-width="637" height="206" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEheNWzitLomqfElgiY-JKqXJnLqsdtti_rv7VFAIQlvomo9m-Sh2nkwqAIA1BiboSApXG5tmofPBBl11OYjYLvb_EOZ_I4H4QxK6eJNQYNzbBInJJmhu7J-inSOIISnY_KmOODmpjap0_0/s320/GARROTE.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">El
hecho histórico y las fuentes consultadas</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Este
artículo es fruto de la curiosidad por la historia de Lorca en general, y por
la de su Colegio de Abogados en particular. Rastreando documentos referidos a
la peripecia del Colegio, encontré la noticia de una causa criminal, juzgada, sentenciada
y ejecutada en Lorca entre los años 1886 y 1887. Las circunstancias del crimen,
del proceso y de su terrible final, revisten todos los caracteres propios de esos
culebrones morbosos de los que hoy se nutre la televisión durante semanas y
meses. El caso fue objeto de seguimiento por la prensa local y provincial. Se
conservan en diversos archivos, y están accesibles en la página web de <st1:personname productid="la Hemeroteca Regional" w:st="on"><st1:personname productid="la Hemeroteca" w:st="on">la Hemeroteca</st1:personname> Regional</st1:personname>,
los ejemplares de varias publicaciones, unas de alcance local, y otras de
difusión provincial y publicadas en Murcia capital. En dichos diarios se va
dando cuenta de los detalles del proceso y la repercusión social que tuvo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Gracias
a la informatización y al acceso telemático, los registros históricos pueden
ser escudriñados por cualquiera desde la comodidad del propio despacho y en las
horas en que uno dispone de tiempo libre para sus aficiones. Cuesta imaginar el
enorme esfuerzo y tiempo que el investigador, hasta no hace mucho, tenía que
invertir, desplazándose a las sedes físicas de los archivos, consultando
ficheros manualmente, abriendo cajas, desempolvando legajos. Cualquiera que
haya dedicado un rato a indagar en un archivo, siquiera sea con la facilidad de
los medios electrónicos, puede comprender el enorme mérito de trabajos como los
que realizaron los abogados del Colegio de Lorca José María Campoy García y
José María Campoy Camacho. Merced a su concienzuda labor de recopilación,
nunca suficientemente reconocida, conservamos hoy la memoria de hechos
importantes para la historia de <st1:personname productid="la Justicia" w:st="on">la
Justicia</st1:personname> en Lorca.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El
suceso que se estudia en este trabajo tiene la particularidad de que la mayor
parte de los elementos que componen el paisaje en el que se desarrolló, siguen
existiendo. Digamos que la escenografía no se ha perdido y eso permite al
lector actual, visualizar con gran claridad aquellos acontecimientos. Muchas de
las instituciones que intervinieron siguen existiendo, como las parroquias de
San José y San Patricio, el Colegio de Abogados y el Ayuntamiento. Otras han
estado en funcionamiento hasta fechas recientes y hemos conocido directamente
su funcionamiento; así el regimiento de infantería “Mallorca”, o la cárcel de
Lorca, en la que muchos abogados de los que actualmente seguimos en ejercicio
hemos pasado mucho tiempo visitando clientes presos. También se nos presentan
en el relato algunas corporaciones ya desaparecidas, como el santo Hospital de
Beneficencia particular y la real Hermandad de Paz y Caridad. Los nombres y
apellidos de los protagonistas nos son también familiares y los descendientes
de algunos de ellos siguen ligados a las profesiones jurídicas en nuestro
partido. Por último, aunque no es mencionada expresamente en ninguna de las
informaciones, con absoluta seguridad la causa fue instruída y enjuiciada por <st1:personname productid="la Audiencia Criminal" w:st="on"><st1:personname productid="la Audiencia" w:st="on">la Audiencia</st1:personname> Criminal</st1:personname>
de Lorca, antecedente directo de los actuales Juzgados de Instrucción y
Juzgados de lo Penal de nuestro partido judicial.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Las
audiencias criminales se crearon en 1882 por previsión de <st1:personname productid="la Ley Adicional" w:st="on"><st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname> Adicional</st1:personname> a <st1:personname productid="la Ley Provisional" w:st="on"><st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname> Provisional</st1:personname> de Organización
del Poder Judicial de 1870 (que estuvo vigente hasta 1985). En <st1:personname productid="la Provincia" w:st="on">la Provincia</st1:personname> de Murcia se
crearon tres audiencias criminales, las de Murcia, Cartagena y Lorca. A ésta última ciudad le fue concedida en fecha de 3 de enero de 1883. En 1892
fueron reducidas en número y se mantuvieron sólamente en las capitales de
provincia donde no hubiera audiencia territorial, desapareciendo por
consiguiente las de Lorca y Cartagena.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En
los años en que sucedieron los hechos que hemos estudiado, <st1:personname productid="la Audiencia Criminal" w:st="on"><st1:personname productid="la Audiencia" w:st="on">la Audiencia</st1:personname> Criminal</st1:personname>
de Lorca estaba en funcionamiento, y todos los datos que nos suministra la
prensa de aquellos días confirman que la investigación y el juicio se llevaron
a cabo en la ciudad de Lorca, en dicha Audiencia. No hemos tenido acceso al
expediente judicial ni a la sentencia, de la que ignoramos si se conserva, si
bien parece ser que de las tres Audiencias Criminales de la provincia sólo han
llegado hasta nuestros días los libros de sentencias pero incompletos,
hallándose los mismos en el Archivo Histórico Provincial. Sí sabemos, por
noticias aparecidas en El Diario de Murcia, que el presidente de <st1:personname productid="la Audiencia" w:st="on">la Audiencia</st1:personname> de Lorca se
apedillaba Daban (19 de junio de 1887). Que el letrado defensor del acusado fue
don Juan Carrasco Sánchez (21 de junio de 1887). Y que la sentencia
condenatoria fue confirmada por el Tribunal Supremo en el mes de diciembre de
1886 (25 de febrero de 1887).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Los
hechos, tal como nos los cuenta la hemeroteca, sorprenden por su similitud con la
praxis jurídica actual -<st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname>
de Enjuiciamiento Criminal con la que se enjuició a Collado, la de 1882, sigue
vigente en la actualidad-, y por la mentalidad social que se respira en las
crónicas, de inspiración decididamente humanitaria y que nos resulta tan
próxima. El trato dispensado al reo por las instituciones y por los cuerpos
sociales en todo momento, a pesar de la gravedad de los delitos cometidos,
resulta absolutamente ejemplar y edificante y es perfectamente válido hoy como
modelo ético.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Junio
1886. Doble homicidio en el barrio de San Cristóbal</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #3d85c6;"><b>EL
DIARIO DE MURCIA. 10 de junio de 1886</b></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«LORCA.
Ayer tarde á primera hora ocurrió en el barrio de San Cristóbal uno de esos
dramas sangrientos, capaces de contristar el ánimo mas sereno. José Collado Pérez
de treinta y cinco años de edad, penetró en la morada de Juan Perea Ortuño, su
tio carnal, en ocasion en que se hallaba comiendo á la mesa, acompañado de su
mujer, Maria García García y un hijo de corta edad; y por fútiles motivos según </span><span style="font-family: inherit;">versión
general, acometió faca en mano á la desgraciada María dándole una puñalada en
el corazon que la dejó muerta en el acto; siguiendo con el marido que fué
conducido al hospital en un
estado desesperado habiendo fallecido esta madrugada a la una. No satisfecha aún
su sed de venganza acometió al hijo de sus víctimas á quien tambien quiso
herir, lanzándose enseguida á la calle con el arma homicida dispuesto á
arremeter con los que se opusieran á su paso, en cuyo estado fué detenido en la
ramblilla de San Cristóbal por el cabo segundo de órden público, á quien
intentó acometer, viéndose este obligado á hacer uso de la fuerza en defensa
propia, hiriéndole levemente, y consiguiendo á duras penas reducirlo á prisión.
Del asesino tenemos los peores antecedentes, pues hace escasamente un año fué
licenciado de presidio, donde por otro asesinato ha extinguido la pena de diez
y siete años de prisión; su rostro es repugnante por demás, manifestando en
todas sus facciones y hasta en el cinismo con que sostenía las miradas del
horrorizado público, la falta de dignidad y la completa ausencia de
sentimientos.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Septiembre
1886. Pena capital para el acusado</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">4
de septiembre de 1886</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«—Ayer
mañana le fue notificada al reo José Ángel Collado Pérez la pena capital á que
ha sido condenado, cuya lectura escuchó el sentenciado con una serenidad
increible. Concluido el acto fue interrogado para que manifestare si se habia
enterado del fallo recaido en su causa a lo que contestó afirmativamente,
dibujándose en sus lábios una sonrisa incomprensible. Durante el dia de ayer no
ha manifestado nada de particular el infeliz Collado, si bien durante la noche
parece haber dado señales de alguna inquietud, lo cual no ha sido obstáculo
para que duerma como de costumbre.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Octubre
1886. Preparación espiritual del reo</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">27
de octubre de 1886</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«—El
reo condenado á muerte José Ángel Collado Pérez, ha experimentado una
trasformacion radical, debida principalmente á las constantes exhortaciones del
Sr. Cura de San José. Completamente arrepentido, pidió hace tres dias al
expresado sacerdote lo confesara, habiéndolo verificado con verdadera fé
cristiana; después de confesarse manifestó al Sr. Ortiz la conformidad más
perfecta en todo cuanto le pueda sobrevenir; hasta la última pena.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Diciembre
1886. Confirmación de la sentencia por el Tribunal Supremo. Movilización
popular. Lorca solicita el indulto</span></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La
sensibilidad actual en contra de la pena de muerte estaba ya presente en la
sociedad española de finales del siglo XIX y se manifestaba de forma muy
patente ante la inminencia de las ejecuciones, las cuales seguían siendo
públicas y ofrecían un espectáculo aterrador.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Como
sucedería en Murcia en octubre de 1893 al ir a cumplirse la pena de muerte
sobre Josefa Gómez, envenenadora de su marido con estricnina y regentadora de
la pensión “<st1:personname productid="La Perla" w:st="on">La Perla</st1:personname>”,
la población lorquina experimentó una tensión creciente para que se le
conmutara la pena a Collado. Muchas familias se marcharon de la localidad
huyendo de la terrorífica puesta en escena de la ejecución, que comprendía una
procesión desde la cárcel, con acompañamiento del estandarte de una cofradía
religiosa, fuerza militar, autoridades políticas y judiciales, clero, y el
verdugo, más el reo revestido de unos ropajes infamantes, cargado de grillos y
expuesto a la vista del público en un carro.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Constan
diversas solicitudes de indulto que particulares, corporaciones privadas y
públicas de diversa índole, y el propio Ayuntamiento lorquino, cursaron a <st1:personname productid="la Regente" w:st="on">la Regente</st1:personname>, María Cristina.
No se trataba de una petición descabellada, porque de hecho en el año anterior,
1885, y en el mismo año de 1886, se concedieron numerosos indultos, incluído un
indulto general con ocasión del fallecimiento de Alfonso XIII. En <st1:personname productid="la Gaceta" w:st="on">la Gaceta</st1:personname> nº 344, de 10 de
diciembre de 1885 se publicó un Real Decreto concediendo indulto total de las
penas impuestas por los delitos de imprenta cometidos hasta el fallecimiento
del Rey y también por los demás delitos políticos. <st1:personname productid="la Gaceta" w:st="on">La Gaceta</st1:personname> nº 352, de 18 de
diciembre del mismo año, hizo extensivo a Cuba y Puerto Rico el indulto por el
fallecimiento del Rey. Además, durante el año 1885 se conmutaron 10 penas de
muerte. En el mismo año 1886 se conmutaron 26 penas de muerte.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Tal
vez los promotores del indulto para José Collado tenían en mente, y de ahí
tomaran esperanza de éxito, el recentísimo indulto general otorgado por <st1:personname productid="la Regente" w:st="on">la Regente</st1:personname> con motivo del
nacimiento del hijo póstumo de Alfonso XII, el futuro Alfonso XIII -Gaceta de
30 de junio de 1886-.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En
fin, en el año 1887 se conmutaron 34 penas de muerte, se indultó a dos penados como
recompensa de los servicios prestados durante la epidemia de cólera y se dictó
un Real Decreto concediendo indulto parcial de la condena a los soldados
sentenciados por el pronunciamiento republicano de septiembre de 1886.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><st1:personname productid="LA PAZ DE" style="font-family: inherit;" w:st="on">LA PAZ
DE</st1:personname><span style="font-family: inherit;"> MURCIA. </span></span></b><span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #3d85c6;">15
de diciembre de 1886</span></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«Por
el correo de hoy salen para Madrid las exposiciones de </span><st1:personname productid="la Junta" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Junta</st1:personname><span style="font-family: inherit;"> de Patrones del santo
Hospital de Beneficencia particular de esta ciudad, y la de "El Noticiero
de Lorca”, dirigidas á S.M. </span><st1:personname productid="la Reina Regente" style="font-family: inherit;" w:st="on">la
Reina Regente</st1:personname><span style="font-family: inherit;">, suplicando la gracia de indulto en favor del reo
José Ángel Collado Pérez. Por iniciativa del conocido comerciante D. Juan José
Lillo, hoy se reúne el comercio de esta plaza con objeto de redactar otra
sentida exposición á S. M. </span><st1:personname productid="la Reina Regente" style="font-family: inherit;" w:st="on">la
Reina Regente</st1:personname><span style="font-family: inherit;">, suplicando el indulto.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">16
de diciembre de 1886</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«LORCA.
—Por el correo de hoy salen para Madrid las exposiciones de la «Junta de
Patronos del santo Hospital de Beneficencia particular» de esta ciudad, y la
del «Noticiero de Lorca», dirigidas á S. M. </span><st1:personname productid="la Reina Regente" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Reina Regente</st1:personname><span style="font-family: inherit;">,
suplicando la gracia de indulto en favor del reo José Ángel Collado Perez.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">—<st1:personname productid="La Sociedad Econmica" w:st="on">La Sociedad Económica</st1:personname>
de Amigos del Pais de esta localidad, remitirá á Madrid por el correo de hoy
una exposicion, solicitando la gracia de indulto, en favor del reo de muerte
José Angel Collado Pérez.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">—El
Ayuntamiento celebró ayer su anunciada reunión para acordar la exposición de
indulto, a semejanza de las corporaciones de esta localidad, en favor del reo
José Angel Collado Pérez. A los pocos momentos
la solicitud en cuestión se hallaba sentidamente redactada.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">5
de enero de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">«LORCA.
Debido a las gestiones que en <st1:personname productid="la Corte" w:st="on">la
Corte</st1:personname> está practicando nuestro diputado Sr. Gómez Marín, el
presidente </span><span style="font-family: inherit;">del
Consejo de Ministros se halla animado de los mejores deseos con respecto al
indulto del reo Collado.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Era
a la sazón presidente del Consejo de Ministros don Práxedes Mateo Sagasta, jefe
del Partido Liberal. Posiblemente por motivos de conmilitancia, aparecen varias
reseñas durante estos meses, de diputados liberales murcianos que se dirigen a
Madrid a realizar gestiones a favor del condenado.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Febrero 1887. En el “corredor de la muerte”</span></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">25
de febrero de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«—Muchas
personas de esta localidad, interesadas por la suerte del desgraciado José
Angel Collado Pérez, condenado á la última pena desde primero de Setiembre
anterior cuya sentencia fué confirmada por el Tribunal Supremo á primeros de Diciembre
pasado, se nos han acercado rogándonos llamemos la atencion de quien
corresponda, sobre la tristísima situacion de ese desventurado, quien gime
desde hace seis meses bajo el peso de una terrible condena, con el alma
lacerada todo ese tiempo por el cruel aguijón de la duda.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Nos
parece altamente humanitario el interés de dichas personas, a cuyos ruegos
unimos los nuestros con el fin de que se resuelva lo antes y mejor posible la
causa de ese desdichado.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">3
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«LORCA.
—El desgraciado Collado sentenciado a muerte hace ya mucho tiempo, sigue en la
carcel de este partido, sin saber si será ejecutado ó conseguirá el indulto.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Es
inhumano tener más de medio año en capilla á un hombre por criminal que sea.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Últimos
intentos de salvar la vida del reo</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">19
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«¡Triste
noticia! Ayer mañana se entregaron en esta delegación de Hacienda, 500 pesetas,
para los gastos que ocurran en la ejecucion del infortunado reo que debe ser ejecutado
en Lorca, muy en breve. Parece ser que el terrible fallo de la ley será cumplido
uno de los primeros dias de la próxima semana, según noticias. El pueblo de
Lorca, por lo que vemos en la prensa de aquella ciudad está profundamente
afectado y piensa hacer un supremo esfuerzo por salvar la vida del infeliz á
quien aguarda el patíbulo.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El
Noticiero de Lorca recibido ayer dice lo siguiente: Ayer fue visitado en su
prisión el reo José Ángel Collado Pérez, por los párrocos de las de S.
Patricio, S. Mateo y S. José de esta ciudad.» <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">21
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">«LORCA.
Triste y desconsolador es confesarlo, pero Lorca, éste nuestro tranquilo pueblo
no tardará mucho de ser teatro de una imponente escena que aflige y conmueve a]
ánimo más sereno; el criminal José Angel Collado Pérez subirá al patíbulo, y
allí, entre el fatídico palo de la muerte y la cruz del Redentor expiará sus
culpas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La
ley no perdona, nosotros los lorquinos no tenemos en las manos ese rico
manantial de amor; pero somos cristianos, y compasivos, y clementes, y no
dejaremos morir a ese desdichado reo sin pedir antes su indulto.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El
lunes salió para Madrid el letrado de ésta, nuestro estimado amigo D. Juan
Carrasco Sánchez, con el objeto de gestionar en <st1:personname productid="la Corte" w:st="on">la Corte</st1:personname> el indulto del reo
José Angel Collado Pérez, de quien es abogado defensor.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">—Ayer
salió para <st1:personname productid="la Corte" w:st="on">la Corte</st1:personname>
el jefe del partido liberal de Lorca, D. Luis Sastre Giménez.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">—El
infeliz José Ángel Collado Pérez, pasó el dia de ayer intranquilo como si un
presentimiento fatal le anunciara el triste fin que le espera.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">La
ejecución</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;"><st1:personname productid="LA PAZ DE" w:st="on"><st1:personname productid="LA PAZ" w:st="on">LA PAZ</st1:personname> DE</st1:personname> MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">22
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">«Lorca
20. En la mañana de hoy se han personado en </span><st1:personname productid="la C£rcel" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Cárcel</st1:personname><span style="font-family: inherit;"> de esta población el
Sr. Presidente de esta Audiencia con los Magistrados, Fiscal y Secretario de la
misma, acompañados del Alcalde señor Benítez, el Abogado Sr. Carrasco y los
Presbíteros D. Vicente Munuera y D. Bartolomé Ortiz, con objeto de señalar
habitación a propósito para la instalación de la capilla para el reo Ángel
Collado, siendo probable quede designada, una de las salas de preferencia, que
existen en dicho local. La real hermandad de Paz y Caridad, celebró sesión ayer
tarde en la sala capitular do San Patricio, bajo la presidencia del Sr.
Arcipreste D. Vicente Munuera, tomando entre otros acuerdos, el de declararse
en sesión permanente, hacer una colecta voluntaria entre todos loa hermanos,
nombrar comisiones parroquiales con el fin de allegar recursos en el seno de
dicha sociedad y designar los individuos que han de prestar servicio hasta
dejar enterrado el cadáver del infeliz Collado. Las dos compañías de infantería
destinadas á prestar servicio en Lorca con motivo de la próxima ejecución,
pertenecen al regimiento de Mallorca, de guarnición en Cartagena. Ayer en el
tren de la una llegaron á esta los profesores del Instituto provincial, Sres.
Novella y Baquero, quienes actuarán, en los ejercicios que se verifiquen en el
Colegio de </span><st1:personname productid="la Pur■sima" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Purísima</st1:personname><span style="font-family: inherit;">
para hacer el grado de Bachiller. Ayer celebró sesión el Sindicato de Riegos de
esta ciudad, dándose cuenta de una exposición dirigida al Gobierno en solicitud
de que el Estado adquiera el Pantano de Lorca. Ayer se reunió el Colegio de
Abogados de Lorca para nombrar Junta de Gobierno, acordando reelegir á la que
ha actuado en el año anterior.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><st1:personname productid="la Junta" w:st="on">La Junta</st1:personname> de Gobierno del Colegio de Abogados a que se
refiere el periodista había sido nombrada el día 2 de junio de 1885 y estaba
compuesta por los letrados Decano –D. Fulgencio Jaén Martínez –Decano-, D. Manuel
Barberán -Diputado 1º-, D. Ceferino Marín –Diputado 2º-, D. Emilio Abadíe
–Tesorero- y D. José María Jimeno –Secretario Contador-.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Llega
el verdugo</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">23
de junio 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«PROVINCIA.
LORCA. En el tren de la una de ayer llegó á esta el ejecutor de la justicia acompañado
de una pareja de guardias civiles; de la estación se dirigió á la cárcel, en
una de cuyas habitaciones tiene su alojamiento. Se llama Francisco Jadraque de
Francisco, conocido por el Cable del Terror, es natural de Sigüenza, vecino de
Albacete, domiciliado en la calle de </span><st1:personname productid="la Cava" style="font-family: inherit;" w:st="on">la
Cava</st1:personname><span style="font-family: inherit;">, núm. 59, donde ejerce en la actualidad el oficio de
carpintero; pero su profesion es de veterinario, cuenta treinta y seis años de
edad y está casado con una joven, natural también de Sigüenza. No es cierto que
sea esta la primera ejecución que verifica, pues lleva seis años desempeñando
el cargo de verdugo y ha ajusticiado á diez y nueve criminales, de los cuales,
siete eran de Jerez, correspondientes á la celebre causa de </span><st1:personname productid="la Mano Negra." style="font-family: inherit;" w:st="on"><st1:personname productid="la Mano" w:st="on">la
Mano</st1:personname> Negra.</st1:personname><span style="font-family: inherit;"> Su estatura es regular, de
color moreno, ojos grandes, sin barba, y su aspecto pudiera llamarse simpático
si la prevencion que inspira la triste mision que le trae á Lorca, no se
opusiera á ello. Viste pantalón, chaqueta y chaleco de tela color claro,
zapatos de lona y gorra á estilo del país. El reo aun no sabe nada con respecto
a la gravedad de las circunstancias, pero se lo presume, su estado de ánimo y
la inquietud y zozobra que en él se advierten revelan algo extraño de singular
significacion. Esta mañana a las ocho será puesto en capilla, y mañana jueves, a
la misma hora, si no hay nada en contrario, será conducido al lugar destinado
para la ejecucion. La hopa es de zaraza negra, tiene capuchón de la misma tela
y una cruz blanca en el centro, cuya vergonzosa mortaja ha sido proporcionada
por el verdugo. Tenemos noticias de muchas familias, que hoy mismo se
ausentarán de esta poblacion por no hallarse, siquiera, en ella, cuando se
verifique la ejecución del desdichado criminal José Angel Collado Pérez. Los
sacerdotes que acompañarán al patíbulo al infeliz Collado, son don Antonio
Escobar y D. Juan Fernández.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">El
indulto es denegado. Se aprestan los elementos materiales y humanos necesarios
para la ejecución y el entierro</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #3d85c6;">EL DIARIO DE MURCIA. 22 de junio de 1887</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«LORCA.
Dice El Noticiero de Lorca: Notas tristes.— Lo son por todos conceptos las que
tenemos con respecto al reo de muerte José Angel Collado Pérez; segun todos los
informes son contadas las horas de este desdichado; ya se ha recibido en esta
la cantidad presupuestada para los gastos que origine su ejecución; la llegada
de dos compañias y una sección de caballeria pocedentes de Cartagena; la próxima
visita del ejecutor de la justicia y cuantos preparativos preceden á tan
infáusto dia, todo viene á confirmar los presentimientos apuntados. El sitio
que hasta ahora está destinado para que sirva de teatro á tan repugnante
tragedia, parece que es el conocido por el Encallao, en las afueras de San
José; el ejecutor de la justicia, según tenemos entendido, es joven y esta es
la primera vez que sube al patíbulo á ejercer su triste misión; del tren se
trasladará á la cárcel y desde allí saldrá únicamente con el cortejo fúnebre á
desempeñar su cometido, regresando en el tren correo del mismo dia á Albacete
en cuyo punto tiene su residencia. Ayer fué visitado el infeliz Collado por su
abogado defensor quien le comunicó el objeto de su viaje á </span><st1:personname productid="la Corte" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Corte</st1:personname><span style="font-family: inherit;">: el reo manifestó
cierta conformidad con su suerte. A la hora en que escribimos estas lineas se
nos asegura que esta misma mañana á las ocho será puesto en capilla el
desdichado reo á que nos referimos: acogemos la noticia con las reservas
consiguientes, porque, aún cuando todo se halla preparado al efecto, creemos
que no sucederá esto hasta mañana.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">—La
real hermandad de “Paz y Caridad”, celebró sesion ayer tarde en la sala
capitular de San Patricio bajo la preidencia del Sr. Arcipreste don Vicente
Munnera, tomando entre otros acuerdos, el de declararse en sesión permanente,
hacer una colecta voluntaria entre todos los hermanos, nombrar comisiones
parroquiales con el fin de allegar recursos al seno de dicha sociedad y
designar los individuos que han de prestar servicio hasta dejar enterrado el
cadáver del infeliz Collado.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;"><span style="font-family: inherit;">23
de junio de 1887. </span><span style="font-family: inherit;">Más
suben al cielo desde el patíbulo, que desde el altar</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">24
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«D.
O. M. El siguiente telegrama que recibimos ayer mañana a las diez, es ya casi inscripcion
sepulcral, cuya lectura produce honda y penosa sensación. El telegrama está
puesto en Lorca, a las 9:43 de la mañana y dice:</span><span style="font-family: inherit;"> "</span><span style="font-family: inherit;">El
desgraciado Ángel Collado acaba de sucumbir en el cadalso. Valeroso y resignado
ha expiado sus crímenes.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En
la seccion provincial encontrarán nuestros lectores detalles de la estancia en
la capilla del infortunado reo, que gozará ya de la gloria de Dios, pensando piadosamente, por aquella
sentencia ejemplarísima que escribió un santo y sabio doctor: “Más suben al
cielo desde el patibulo, que desde el altar.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En
la sección provincial de ese mismo número:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">«Esta
mañana a las ocho y media oyó el reo Collado la misa que rezó el presbítero D.
Bartolomé Ortiz.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">A
las nueve, accediendo a las reiteradas súplicas de las personas que le
acompañaban, comió con bastante apetito un plato de chuletas, tomate y huevos,
bebiendo varios tragos de vino de Jerez seco.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Aparenta
el infeliz condenado gran tranquilidad y a cuantas personas le hablan manifiesta verdadero arrepentimiento y
desea hacer esta tarde pública ostentacion de sus sentimientos en el acto de
administrarle el Viático.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Cuando
estuvimos en la capilla acompañaban al reo los presbíteros D. Andrés Pascual y
D. Emiliano Salas, hermanos de <st1:personname productid="LA PAZ" w:st="on">la
Paz</st1:personname> y Caridad y el director del Correccional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Lleva
Collado sobre el pecho un escapulario de <st1:personname productid="la Pur■sima" w:st="on">la Purísima</st1:personname>, a la que tiene especial devoción, y no
separa la vista del Crucifijo que hay en el altar, como inspirándose en nuestra </span><span style="font-family: inherit;">santa
religión, que da fuerzas para aguantar con resignación todas las adversidades
de la vida.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se
nos dice ha suplicado ver a su madre para pedirle perdón.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Collado
se hace doblemente simpático, por su desgracia y porque en realidad no es su
aspecto repulsivo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Su
traje es pobre aunque decente y no parece que con él ha pasado cerca de un año
haciendo la vida miserable de la cárcel.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Va
muy peinado y con la barba bastante cuidada y puede decirse que su facha no es
patibularia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El
Sr. Pascual con verdadera piedad cristiana, agitó el aire con un abanico para
refrescar al calenturiento Collado y este con las siguientes palabras, suplicó
al sacerdote que se acercara: “Aproxímese V. y me abanicará con más comodidad
si es que no tiene inconveniente en rozarse conmigo”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Excusamos
decir que el virtuoso presbítero le aseguró que para los católicos todos los
hombres son hermanos, y los más desgraciados, los más queridos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">¡Qué
hermosas palabras!»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;"><st1:personname productid="LA PAZ DE" w:st="on"><st1:personname productid="LA PAZ" w:st="on">LA PAZ</st1:personname> DE</st1:personname> MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">24
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">«Se
ha cumplido el terrible fallo de la ley en Lorca.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">A
las 8 y 45 minutos de la mañana de ayer fué ajusticiado, en medio del más sepulcral
silencio, el desgraciado reo Ángel Collado (q.e.g.e.).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Para
la vecina y culta ciudad son estos dias de luto, y nosotros nos asociamos a su
sentimiento como cristianos y comprovincianos.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">El
sepelio. Duelo público en Lorca</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">25
de junio de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«-Ayer
estuvieron cerrados todos los establecimientos de comercio de esta localidad en
señal de duelo por el triste acontecimiento del dia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">-Ayer
tarde a las seis se verificó el entierro del ajusticiado José Ángel Collado
Pérez, en medio de un numeroso acompañamiento, entre el que figuraba la mayor
parte de los hermanos de Paz y Caridad.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">La
madre del ajusticiado</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
DIARIO DE MURCIA. </span><span style="font-family: inherit;">7
de agosto de 1887</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«—Dice
El Noticiero:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Ayer
mañana se presentó la madre del ajusticiado Collado en casa de nuestro amigo D.
Juan Alcón, rogándole con mucha insistencia y derramando copiosas lágrimas,
aceptase un mantel y otras prendas de las que su hijo se dedicaba á vender,
como recuerdo, en agradecimiento a los solícitos cuidados que el Sr. Alcón prestó
a su citado hijo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Nuestro
amigo Sr. Alcón, se vio obligado a aceptarlas,
devolviéndoselas despues, para que las vendiera, y con su importe comiera en su
nombre dos o tres dias.»<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">1914 y 1948. La prensa sigue recordando el hecho</span></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El
suceso dejó honda huella, en nuestra opinión, por lo truculento de la redacción
de los cronistas. De tal modo que muchas décadas después, la prensa seguía
recordando la noticia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">EL
LIBERAL, de Murcia. </span><span style="font-family: inherit;">22
de junio de 1914</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">«EFEMÉRIDES
MURCIANAS. 1887.— En la mañana de hoy, y en la ciudad de Lorca, fué puesto en
capilla el desgraciado Angel Collado Pérez, que a las ocho y cuarenta y cinco
minutos de la siguiente, fué ajusticiado por Francisco Jadraque de Francisco,
conocido por el sobrenombre del Cable del Terror. Este, en los seis años que
entonces llevaba de verdugo, diecinueve veces desempeñó el cargo sin la menor
contrariedad. En Jerez, se deshizo de siete criminales de la célebre causa de </span><st1:personname productid="la Mano Negra" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Mano Negra</st1:personname><span style="font-family: inherit;">, en menos de
veinticinco minutos. Tan simpático sujeto, que fué veterinario, contaba 34 años
de edad, estaba casado con una joven de Sigüenza, y en Albacete vivía en la
calle de </span><st1:personname productid="la Cava" style="font-family: inherit;" w:st="on">la Cava</st1:personname><span style="font-family: inherit;">,
número 59, en donde ejercía el oficio de carpintero. RAMON BLANCO.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #3d85c6;"><span style="font-family: inherit;">LÍNEA,
de Murcia. </span><span style="font-family: inherit;">23
de junio de 1948</span></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"> </span><span style="font-family: inherit;">«EN
TAL DÍA COMO HOY. Al despuntar el dia 23 de junio de 1887, y en la ciudad de
Lorca, fué puesto en capilla el reo Ángel Collado Pérez, que fué ajusticiado
por Francisco Jadraque de Francisco, conocido con el sobrenombre de “El Cable
del Terror". Este, en los seis años que llevaba de verdugo, dieciséis veces
desempeñó el cargo. En Jerez ejecutó a siete criminales de la célebre causa de
la "Mano negra". Francisco Jadraque fue veterinario; contaba 34 años y estaba casado
con una joven de Sigüénza. Residía en Albacete, donde ejercía el oficio de
carpintero.»</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/"><span style="color: #3d85c6;">www.martinezcardona.es</span></a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;"><br /></span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">Fuentes consultadas:</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
-Acerca del derecho de gracia durante el siglo XIX: Tesis doctoral de Ireneo Herrero Bernabé. UNED, Madrid 2012.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
-Sobre los fondos documentales de instituciones judiciales en el Archivo Histórico Provincial de Murcia: trabajo conjunto de Ana María Herrero Pascual y Vicente Montojo Montojo. Publicado en III Jornadas de Castilla La Mancha sobre Investigación en Archivos. Guadalajara, 11-14 de noviembre de 1997.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
-Historia del Ilustre Colegio de Abogados de Lorca y su trascendencia en la vida pública local. José María Campoy García. Antología Poliédrica. Edición coordinada por José María Campoy Camacho. Lorca 2009.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
-Hemeroteca Regional de Murcia.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-48508624654290258022019-04-20T06:00:00.003-07:002019-04-20T06:01:13.111-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: orange;"><b>DEVOLUCIÓN VOLUNTARIA DE SUBVENCIONES </b></span><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">No se devengan intereses mientras </span><st1:personname productid="la Administracin" style="font-family: inherit; line-height: 150%;" w:st="on">la Administración</st1:personname><span style="font-family: inherit; line-height: 150%;"> no
comunique la forma de realizar el reintegro.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgiJa2ilxoTVq0GJQxZ8tGeDRfNIZZGgwMOwMtz1xHPef81z4UCx25Gmxp6GOSLNgT_LjPNN1BWomSp943iTXa2QQ8C59VnGezdzfxdxL02kKSJK38cd8OIDZL9WRGTBGU5zgXB9Hvjckk/s1600/thumb_168784_cover_header.jpeg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="200" data-original-width="412" height="155" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgiJa2ilxoTVq0GJQxZ8tGeDRfNIZZGgwMOwMtz1xHPef81z4UCx25Gmxp6GOSLNgT_LjPNN1BWomSp943iTXa2QQ8C59VnGezdzfxdxL02kKSJK38cd8OIDZL9WRGTBGU5zgXB9Hvjckk/s320/thumb_168784_cover_header.jpeg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El terremoto de Lorca continúa, ocho años
después, generando controversias jurídicas. En esta ocasión se trata del asunto
de los intereses en los casos de devolución voluntaria de la ayuda. Fueron
muchos los ciudadanos que, habiendo solicitado y percibido una subvención, con
posterioridad consideraron oportuno devolverla, por diversas razones. En unos
casos, porque se solapaba con las indemnizaciones del Consorcio de Compensación
de Seguros. En otros supuestos, porque no se había aplicado el dinero a las
finalidades previstas en la norma reguladora de la subvención. No pocas
personas habían promovido la devolución en los meses inmediatamente siguientes
al cobro de la ayuda, presentando instancias en las que pedían un número de
cuenta donde ingresar el dinero. Nos consta que <st1:personname productid="la Comunidad Autnoma" w:st="on"><st1:personname productid="la Comunidad" w:st="on">la Comunidad</st1:personname> Autónoma</st1:personname>
no contestaba a estos requerimientos, con lo cual los ciudadanos se quedaban sin
poder materializar la devolución, a la espera de que <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname> les
indicase el medio o forma de efectuar el ingreso.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Cuando finalmente, ya durante 2016 y 2017,
estos ciudadanos comenzaron a recibir notificaciones de <st1:personname productid="la Consejer■a" w:st="on">la Consejería</st1:personname> de Hacienda,
la respuesta oficial no consistía en la esperada comunicación de un número de
cuenta bancaria donde poder hacer el ingreso, sino en una orden de reintegro de
subvención acompañada de una liquidación de intereses. Y lo sangrante del caso
es que esa liquidación de intereses no tenía en cuenta el ofrecimiento de pago
efectuado por el particular años atrás, sino que calculaba los intereses “de
fecha a fecha”, es decir, desde que se percibió la subvención hasta la fecha de
la liquidación, obviando que el ciudadano, que había querido devolver el dinero
y no sabía cómo, estaba desde muchos años antes a la espera de que <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname> le
dijera cómo llevar a cabo la devolución.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Hay que tener en cuenta que no existe
regulación autonómica del reintegro voluntario de subvenciones, por lo que se
debe acudir al artículo 90 del <span style="color: #3d85c6;"><b>Real Decreto 887/2006</b></span>, por el que se aprueba el
Reglamento de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname>
38/2003, General de Subvenciones, aplicable supletoriamente.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Dicho art. 90 del R.D. 887/2006 dice
literalmente: “En la convocatoria se deberá dar publicidad de los medios disponibles
para que el beneficiario pueda efectuar esta devolución.”<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Sin embargo, en el caso de la normativa
reguladora de las ayudas para el terremoto de Lorca, esa prescripción del art.
90 se obvió completamente. Así, en la “convocatoria” de la subvención no
aparece disposición alguna relativa a los medios para que el beneficiario pueda
efectuar la devolución. Puede comprobarse acudiendo a la normativa reguladora:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El <span style="color: #3d85c6;"><b>Real Decreto-Ley 6/2011 de 13 de mayo</b></span> por
el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por los
movimientos sísmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca. NO REGULA LOS
MEDIOS PARA QUE EL BENEFICIARIO PUEDA EFECTUAR <st1:personname productid="LA DEVOLUCIᅮN VOLUNTARIA." w:st="on">LA DEVOLUCIÓN VOLUNTARIA.</st1:personname><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El <span style="color: #3d85c6;"><b>Real Decreto-Ley 17/2011 de 31 de octubre</b></span>
por el que se </span><span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">establecen medidas complementarias para
paliar los daños producidos por los movimientos sísmicos acaecidos en Lorca el
11 de mayo de 2011. NO REGULA LOS MEDIOS PARA QUE EL BENEFICIARIO PUEDA
EFECTUAR </span><st1:personname productid="LA DEVOLUCIᅮN VOLUNTARIA." style="font-family: inherit; line-height: 150%;" w:st="on">LA
DEVOLUCIÓN VOLUNTARIA.</st1:personname></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El <span style="color: #3d85c6;"><b>Decreto 327/2011 de 23 de diciembre</b></span> por el
que se regulan las ayudas para la reparación, rehabilitación y reconstrucción
de locales o establecimientos mercantiles, industriales o de servicios
afectados por los movimientos sísmicos
acaecidos el 11 de mayo de 2011 en el municipio de </span><span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Lorca. NO REGULA LOS MEDIOS PARA QUE EL
BENEFICIARIO PUEDA EFECTUAR </span><st1:personname productid="LA DEVOLUCIᅮN VOLUNTARIA." style="font-family: inherit; line-height: 150%;" w:st="on">LA DEVOLUCIÓN VOLUNTARIA.</st1:personname></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">A pesar de que la normativa que regula la
subvención no articula un medio concreto para poder llevar a cabo un reintegro
voluntario, sin embargo <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname> ha venido manteniendo que el ciudadano dispone
en todo caso del procedimiento genérico de la consignación, lo que otorga carta
de legitimidad al cómputo de intereses “de fecha a fecha”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Tenemos ya una <span style="color: #cc0000;"><b>sentencia del T.S.J. de Murcia</b></span>
que aborda este problema, la <span style="color: #cc0000;"><b>dictada por <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> 1 el día 12 de abril de 2019</b></span> (texto completo al pie del artículo).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En síntesis, <st1:personname productid="la Sala" w:st="on">la Sala</st1:personname> de lo
Contencioso-Administrativo, en dicha sentencia, resuelve que, en los casos en que el ciudadano quiso
devolver la subvención sin que en la norma jurídica en que se contenía la
convocatoria de la ayuda se previese un medio específico para el reintegro
voluntario, no procede computar los intereses “de fecha a fecha” desde la
percepción de la ayuda hasta el reintegro efectivo, sino que debe descontarse,
y no contabilizarse a efectos de la liquidación de intereses, el tiempo de
espera que media entre la fecha en que el ciudadano propuso la devolución, y la
fecha en que <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname> le comunica la forma en que puede efectuarla.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #3d85c6; font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></span><span style="font-family: "courier new";"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRwY3tDJow3mBx5z3rz3FpFs1bnvZel997UQXiyZUbGt0DynTSa_6B2M-JhWauftkjf8uITq5BxzvBa-EECm8HaKy1t0SHpNgWoqErak-jBelExJo5FggDhuNvjOoiN8VThdY4PEePLAE/s1600/20190420144525_00001.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgRwY3tDJow3mBx5z3rz3FpFs1bnvZel997UQXiyZUbGt0DynTSa_6B2M-JhWauftkjf8uITq5BxzvBa-EECm8HaKy1t0SHpNgWoqErak-jBelExJo5FggDhuNvjOoiN8VThdY4PEePLAE/s320/20190420144525_00001.jpg" width="226" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjQx9Nx35pdX9wJSgXSA1Q90NPWhHgNsdayPfZ5O6dHtLmsntjKRhp_-HI-UE7C8eP7Afw0v-aVNilDeWA18qjPzIeSL7gEtTqc7bFPZQz-utbIRCHBeHrbaMGTQeiGnGGuUMYvkzbb1cQ/s1600/20190420144525_00002.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjQx9Nx35pdX9wJSgXSA1Q90NPWhHgNsdayPfZ5O6dHtLmsntjKRhp_-HI-UE7C8eP7Afw0v-aVNilDeWA18qjPzIeSL7gEtTqc7bFPZQz-utbIRCHBeHrbaMGTQeiGnGGuUMYvkzbb1cQ/s320/20190420144525_00002.jpg" width="226" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9fGTM1iGdaLnSEXUcHDVnku0GIIYoHbH5UwGUTl1lKBUH2XnH12BisyAHmsY9CaRo_TqKVtcoU2rDciZqBPUadV7bm-zSDAGyRi3I3ZhE1sosi24A_unRmUs9srg-N-eIq1XN487wE1Q/s1600/20190420144525_00003.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9fGTM1iGdaLnSEXUcHDVnku0GIIYoHbH5UwGUTl1lKBUH2XnH12BisyAHmsY9CaRo_TqKVtcoU2rDciZqBPUadV7bm-zSDAGyRi3I3ZhE1sosi24A_unRmUs9srg-N-eIq1XN487wE1Q/s320/20190420144525_00003.jpg" width="226" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEheD60VLexNy-2dCPWBFRAEJ48uIrbMtwbrH6NOm_YdncWIgxnmPPaOZRwVv7T83P4s4Oo6EIsc9XdzlhaWxdOtiFv5lIJqjdJwLYMriZsbU24PF3sViU-8ShJuBZ63ooS2YvPtfTbmO28/s1600/20190420144525_00004.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEheD60VLexNy-2dCPWBFRAEJ48uIrbMtwbrH6NOm_YdncWIgxnmPPaOZRwVv7T83P4s4Oo6EIsc9XdzlhaWxdOtiFv5lIJqjdJwLYMriZsbU24PF3sViU-8ShJuBZ63ooS2YvPtfTbmO28/s320/20190420144525_00004.jpg" width="226" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgQYvYctYP8FDyNqeCpTT_0-fki_XnERTJznqR8LmstdHO6xswB4fQL2JtEWTaDImEsOVhfvLTyXJYcVNl7LJvARYd3cPrMeXY6Ba9RPbaahS7F10UfTpjbOk-6TFoT9G4iKL3YuKPyygY/s1600/20190420144525_00005.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgQYvYctYP8FDyNqeCpTT_0-fki_XnERTJznqR8LmstdHO6xswB4fQL2JtEWTaDImEsOVhfvLTyXJYcVNl7LJvARYd3cPrMeXY6Ba9RPbaahS7F10UfTpjbOk-6TFoT9G4iKL3YuKPyygY/s320/20190420144525_00005.jpg" width="226" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgEj4l2_udts7XrtDtzVA_GoH9Ynw6cALjtI_SYi79foVtNeE8N-10eGYvCcuJ7_a3vYUe9eWIzJxmjs2LIr-6Bxpyz14Zlgd2e0eDD6yzRZFqAXy5xHRYwNbPRrNGlRz0xMdPeKdoOUWQ/s1600/20190420144525_00006.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgEj4l2_udts7XrtDtzVA_GoH9Ynw6cALjtI_SYi79foVtNeE8N-10eGYvCcuJ7_a3vYUe9eWIzJxmjs2LIr-6Bxpyz14Zlgd2e0eDD6yzRZFqAXy5xHRYwNbPRrNGlRz0xMdPeKdoOUWQ/s320/20190420144525_00006.jpg" width="226" /></a></div>
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiNcoOrg7MDldlOkZQ9JK_NpU_lxpsh79N9sjCBE-95CzCi1PoNUCxBoGXTBKLpxQnxb6PCBTCmsTMe4KW7A7kXzXp9l8XtNav0YFdcvnjOYIChJ83wwJf4SjR8tvztOAd17ngAjlYkhQc/s1600/20190420144525_00007.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiNcoOrg7MDldlOkZQ9JK_NpU_lxpsh79N9sjCBE-95CzCi1PoNUCxBoGXTBKLpxQnxb6PCBTCmsTMe4KW7A7kXzXp9l8XtNav0YFdcvnjOYIChJ83wwJf4SjR8tvztOAd17ngAjlYkhQc/s320/20190420144525_00007.jpg" width="226" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-5198825257964663802019-03-31T12:33:00.000-07:002019-03-31T12:39:36.302-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #e69138;"><b>EL DERECHO DE EXTRANJERÍA EN LOS DESPACHOS DE
ABOGADOS</b></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEidtO4ll8n0dryYpymw0qwo60pi3ja0_K4MEQFyR19WCosmZ1vAjf_C0tsg-QEfdfhXO_Q3flzLk8K_Fb6Ut-lHb155ri6koqYWT3Y5PpNeAhm2BJi7CEE7xR_R6jJ-Cusaj6VKR49ehXA/s1600/aac5664cb9a8cc3e3b09ca08c4871f70.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-family: inherit;"><img border="0" data-original-height="336" data-original-width="430" height="250" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEidtO4ll8n0dryYpymw0qwo60pi3ja0_K4MEQFyR19WCosmZ1vAjf_C0tsg-QEfdfhXO_Q3flzLk8K_Fb6Ut-lHb155ri6koqYWT3Y5PpNeAhm2BJi7CEE7xR_R6jJ-Cusaj6VKR49ehXA/s320/aac5664cb9a8cc3e3b09ca08c4871f70.jpg" width="320" /></span></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Las sucesivas oleadas de inmigrantes que
llegaron a España durante la primera década de nuestro siglo obligaron a los
despachos generalistas –la mayoría en aquella época- a tomar una decisión:
¿llevar asuntos de extranjería o no llevarlos? Se trataba de una materia
novedosa y desconocida. La legislación de extranjería comenzó a cambiar
vertiginosamente a ritmo de regularizaciones y reformas de calado, comenzando
por la promulgación de la nueva Ley Orgánica sobre derechos y libertades de los
extranjeros en España y su integración social, L.O. 4/2000, después varias
veces modificada a remolque de los enormes cambios sociológicos que trajo la
inmigración.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La avalancha de nuevos clientes necesitados
de asistencia jurídica en materia tan específica y desconocida, la componían en
su mayor parte individuos con perfil típico muy concreto: personas físicas, muy
jóvenes, de escasa formación, solteros, varones, de mínima capacidad económica,
sin arraigo en el territorio y que cambiaban constantemente de domicilio. Por
razones fundamentalmente de tipo comercial, la mayor parte de los despachos
optaron, como decisión estratégica, por no entrar en este tipo de asuntos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Una apuesta comercial a largo plazo</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Martínez Cardona hicimos un planteamiento
de largo alcance. Esas personas, que en aquel momento precisaban una asistencia
muy circunscrita al ámbito de la extranjería –obtención del permiso de
residencia y trabajo, o defensa frente a un expediente de expulsión-, más
adelante, conforme fueran organizando su vida en España, irían necesitando otro
tipo de trabajos profesionales. Pensábamos en aquel entonces en la constitución
de empresas –trabajadores autónomos-, en asuntos de propiedad –compraventas,
arrendamientos-, en juicios de familia –divorcios-.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Participamos en todos los procesos
extraordinarios de regularización, con tal éxito que durante los años
siguientes, de forma natural, asumimos muchos otros encargos de los mismos
clientes, relacionados con el trabajo inicial: las renovaciones de los permisos
y las reagrupaciones familiares serían las más típicas, pero también los
procedimientos judiciales derivados de las solicitudes denegadas… poco a poco
nos especializamos en el derecho de extranjería y hasta el día de hoy.
Naturalmente con el paso de los años, el colectivo de inmigrantes ha ido
resolviendo paulatinamente su problema primordial, la habilitación legal para
residir en España, encontrándose una gran parte de los extranjeros en posesión
del permiso de residencia de larga duración (antes llamado permiso permanente),
y habiendo obtenido también muchos de ellos la nacionalidad española por
residencia. Sigue habiendo trabajo de extranjería puro y duro, pero en esta
segunda fase, estamos recogiendo el fruto de la decisión estratégica del año
2000.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><b><span style="color: #cc0000; font-family: inherit;">El proceso de fidelización en dos fases</span></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Efectivamente, la asunción de la materia de
extranjería –con el esfuerzo que supuso para el bufete, de formación,
adaptación de la estructura de personal, e incluso de cambio “cultural”- tal
como habíamos previsto, terminó por incrementar el número de asuntos de otras
especialidades, que nos vinieron de esta misma clientela inmigrante. No
responde a un tópico, sino a la mera estadística interna del despacho, que
entre 2000 y 2010 se multiplicaron los casos penales en que intervinimos,
supuestos en que defendíamos al cliente por partida doble o triple: en un
expediente de extranjería –expulsión o arraigo- más otro asunto penal, que se
imbricaban los unos con los otros y necesitaban un tratamiento conjunto. En la
siguiente fase, 2010-2019, asistimos al alumbramiento de un nuevo torrente de
asuntos, estos ya de muy distinta naturaleza, pero con especial incidencia de
los juicios con elementos de derecho internacional privado. Este tipo de
trabajos, como es lógico, han supuesto un nuevo reto formativo. Frente a lo que
un profano pudiera pensar, el derecho internacional privado ha dejado de ser
una casuística excepcional reservada a las clases sociales pudientes y a los
despachos-boutique con implantación internacional, para formar parte del día a
día de la práctica forense en todos los partidos judiciales de España. No hay
abogado que en algún momento no se enfrente a una cuestión con elemento
extranjero que requiera acudir a las normas de conflicto del Código Civil, de <st1:personname productid="la L.O" w:st="on">la L.O</st1:personname>.P.J., y a los tratados
internacionales suscritos por España.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">El Derecho en transformación. El mundo globalizado</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El fenómeno migratorio es una manifestación
del proceso más amplio de la globalización. En el caso de España, la
globalización ha coincidido en el tiempo con la incorporación a <st1:personname productid="la Unin Europea." w:st="on"><st1:personname productid="la Unin" w:st="on">la Unión</st1:personname> Europea.</st1:personname> La consecuencia sobre
el ordenamiento jurídico de esta amalgama de procesos históricos (internacionalización
-integración europea – globalización), ha traído efectos que a simple vista
pueden parecer antagónicos o incompatibles entre sí. Por una parte, la
integración europea ha supuesto una cierta homogeneización de determinados
ámbitos normativos, y el acceso a procedimientos comunes en el ámbito de <st1:personname productid="la UE. Pero" w:st="on"><st1:personname productid="la UE." w:st="on">la
UE.</st1:personname> Pero</st1:personname> a la vez, la presencia en España
de individuos con las nacionalidades más diversas, a la hora de resolver
problemas en los que interviene su estatuto personal y nacional, y
especialmente cuando algún elemento del conflicto se sitúa fuera de España (una
de las partes, el objeto en litigio…) todo ello ha complicado
extraordinariamente el quehacer diario de los despachos y por supuesto de los
órganos judiciales.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En la actualidad, ha dejado de ser una
curiosidad o un hecho excepcional en el dia a dia de los despachos de abogados,
atender demandas, denuncias, querellas, expedientes, consultas e informes de
todo tipo, donde está presente el elemento internacional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #cc0000;"><b>Pros y contras de la especialización</b></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se cumplió nuestro pronóstico y hoy
trabajamos cotidianamente el derecho mercantil, el derecho de familia, el
derecho penal… desde la perspectiva del elemento extranjero y en definitiva del
derecho internacional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Nuestra apuesta a medio plazo creo
personalmente que fue acertada y nos situó de lleno en la primera línea de
transformación de la sociedad y por ende del derecho. Nos ha obligado a una
permanente actualización y nos ha llevado a pisar terrenos del ordenamiento que
en otro caso jamás hubiéramos visitado. Pasamos de ser una asesoría de empresas
con letrados que trabajaban el derecho civil, mercantil y laboral, a ser una
asesoría de empresas y particulares altamente especializada en derecho de
extranjería y con presencia importante en las jurisdicciones
contencioso-administrativa, penal y civil.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Como contrapartida, la especialización
comporta el riesgo de encasillamiento. La divulgación de la “marca” asociada al
derecho de extranjería, inevitablemente conlleva que el público le adjudique
determinadas etiquetas. No ha alcanzado la misma difusión, por ejemplo, nuestro
trabajo durante muchos años como defensores de <st1:personname productid="la Administracin Local" w:st="on"><st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname>
Local</st1:personname> ante los tribunales de justicia, ni nuestra ya muy
prolongada en el tiempo (40 años) experiencia en recobro de deudas mercantiles
en todo el territorio nacional. Esperamos que este blog sirva también al
propósito de corregir esa visión parcial y limitada de nuestro ámbito de
actuación profesional.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></span><span id="goog_1668972268"></span><span id="goog_1668972269"></span><a href="https://www.blogger.com/"></a><o:p></o:p></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-53690880754977234502019-03-16T07:38:00.001-07:002019-03-16T07:55:46.132-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #e69138;"><b>ACCIÓN DE
EXTINCIÓN DE PENSIÓN ALIMENTICIA</b></span><br />
<b style="color: #e69138; line-height: 150%;">Litisconsorcio pasivo necesario cuando los hijos son mayores de edad</b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSOUsp_J9RB_4hMek9Dw9-tEK5nU_oiuahpcotcKpQY3yGL0_F6tV_6nFj3dNhDCQ3QzAOox1agkVbmhvaASMsFZmDLavb3Zhg6TPd2EqN5fMtG2Cc4bNR4KTlC_sefyVcQiPiKh3WQw4/s1600/shutterstock_335344985-min.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="681" data-original-width="1021" height="213" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSOUsp_J9RB_4hMek9Dw9-tEK5nU_oiuahpcotcKpQY3yGL0_F6tV_6nFj3dNhDCQ3QzAOox1agkVbmhvaASMsFZmDLavb3Zhg6TPd2EqN5fMtG2Cc4bNR4KTlC_sefyVcQiPiKh3WQw4/s320/shutterstock_335344985-min.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: left;">
<o:p><br /></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="color: #cc0000;"><b>El principio de
Jerarquía en las sociedades tradicionales</b></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Como el
ensayista Ernesto Milà, cuya obra recomiendo, creo en la jerarquía como principio
organizador de la sociedad. El principio de jerarquía, siguiendo a Milà,
podría sintetizarse en la fórmula <<quien detente la autoridad no debe ser
como yo, sino superior a mí>>. La jerarquía entraña exigencia: quien
desempeña el poder debe ser mejor, en todos los órdenes, que los ciudadanos que
le confían el ejercicio del gobierno. En la sociedad jerárquica tradicional, a
mayor responsabilidad, a mayor autoridad y a mayor poder, correspondían mayores
deberes y obligaciones. De ahí que los puestos de responsabilidad política fueran
llamados en castellano “cargos”, por lo que comportaban de carga y de
sacrificio.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
El gobernante, el
legislador, el juez, deberían estar más preparados intelectualmente que los
ciudadanos de a pie. Deberían ser intachables moralmente. Deberían estar imbuídos por un elevado espíritu de servicio a
la sociedad, a modo de compromiso sagrado.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Evidentemente, la
jerarquía es un valor que está demodé. Desde <st1:personname productid="la Revolucin" w:st="on">la Revolución</st1:personname> francesa, la
tríada Autoridad – Orden – Jerarquía, fundamento de las sociedades
tradicionales, ha sido sustituído por el lema “igualdad, libertad, fraternidad”,
con la consecuencia de haberse configurado una sociedad absolutamente distinta.
Una sociedad, la actual, cuyo leitmotiv histórico es, parafrasesando nuevamente
a Milà, la aspiración insaciable de
proclamar derechos y más derechos, soslayando la importancia de los deberes y
obligaciones. Dice el autor de Milicia algo que comparto: “Creo que el
cumplimiento de un deber es más digno que el disfrute de un derecho, teórico
pero no real, uniforme y homogeneizado” <span style="color: #3d85c6;"><a href="https://info-krisis.blogspot.com/2019/03/365-quejios-283-pequena-declaracion-de.html" target="_blank">(<span style="color: #3d85c6;">Pequeña declaración de principios de un contra-revolucionario. Info-Krisis, 1-3-2019</span>).</a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000;"><b>El estamento
judicial, el menos afectado por la degradación de los poderes del Estado</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Intentemos centrar el
artículo en la materia jurídica que anunciaba su título. ¿A
cuento de qué hablar del valor de la jerarquía? Lamentablemente, al haberse
difuminado aquellos principios tradicionales, y también en el ámbito de <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname> de
Justicia, hoy día no hay garantía absoluta de que el justiciable, al conocer a
su “juez natural predeterminado por la ley”, vaya a encontrarse a una persona
adornada por tan difíciles y exigentes virtudes. Es cierto, y así debe
reconocerse, que la mayoría de los jueces y magistrados cumplen dignamente y
con honradez sus obligaciones, especialmente los jueces de carrera que han
accedido a la magistratura por oposición. Sin duda el Poder Judicial es, de los
tres poderes estatales (legislativo – ejecutivo – judicial) el que se ha visto
menos afectado y ha sufrido menos deterioro. La debacle intelectual, moral y de
estilo de los políticos es inenarrable. No ocurre así en <st1:personname productid="la Justicia" w:st="on">la Justicia</st1:personname> porque el duro
acceso por oposición, su carácter de cuerpo funcionarial –los jueces son por
consiguiente inamovibles, no dependientes de las veleidades del cuerpo
electoral ni de los intereses de los poderes fácticos-, así como su naturaleza
esencialmente técnica, han mantenido al Poder Judicial a salvo de la metástasis de
degradación que afecta a los órganos legislativos y ejecutivos. Y ello, a pesar del
intervencionismo, constitucionalmente avalado, de los otros dos poderes sobre el
judicial. Un afamado periodista, procedente del histórico diario Pueblo, y cuyo nombre no mencionaré para no meterle a él, ni meterme yo, en un follón, describía el sometimiento de los altos escalafones de <st1:personname productid="la Justicia" w:st="on">la Justicia</st1:personname> a los partidos políticos,
con una gráfica expresión: “llevan cada uno marcado a fuego el hierro de su
ganadería”, refiriéndose al reparto de cuotas entre partidos, a la hora de
designar a los miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo General del Poder Judicial.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">El encuentro con
una juez aristocrática</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Resultan
sumamente gratificantes experiencias como la que viví hace escasas fechas. Una
sola acción de una persona ejemplar puede devolver la fe en las posibilidades
de regeneración de toda una sociedad. En síntesis, me encontré con una
magistrada que pertenece, tal vez sin ella misma ser consciente, a esa minoría
aristocrática merecedora de ocupar puestos de mando.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Asistía a una
vista de modificación de medidas en materia de familia. No importa dónde ni con
quién, ni diré tampoco el nombre de la juez que presidía el tribunal. Se debatía la extinción, solicitada por el
demandante, de la pensión de alimentos fijada años atrás a favor de varios
hijos comunes de un matrimonio divorciado, con la particularidad de que todos estos
hijos ahora eran mayores de edad. La parte actora no había demandado más que a
la madre, por haber sido dicha señora la única contraparte procesal del
procedimiento en que se fijaron en su día las pensiones. La legitimación pasiva
de la señora, nuestra cliente, resultaba innegable a pesar de que las pensiones
se habían venido ingresando, desde su establecimiento, en cuentas de
titularidad de los hijos, y ser todos ellos mayores de edad y venir cobrando la
pensión directamente del padre. Nosotros habíamos planteado, en el escrito de
contestación a la demanda, la excepción de falta de litisconsorcio pasivo
necesario, por no haber sido demandados también los hijos beneficiarios de la
pensión de alimentos, habida cuenta de su mayoría de edad y para evitarles las
consecuencias perjudiciales de una extinción de la pensión sin haber sido
oídos, lo que a nuestro entender comportaría indefensión.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Debo aclarar que
habíamos formulado la excepción de falta de litisconsorcio, al amparo del
artículo 12.2 de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname>
de Enjuiciamiento Civil, por pura intuición, por sentido común y jurídico, confiando
en el olfato. A pesar de haber dedicado un tiempo importante al estudio de la
cuestión, no encontramos antecedentes favorables a nuestra tesis en el
repertorio CENDOJ ni tampoco en los manuales de que disponíamos.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Subsidiariamente
y como segundo escalón defensivo, habíamos solicitado, para el caso de desestimarse la
excepción, que se notificara la pendencia del proceso a los hijos, al amparo
del art. 14.2.1ª de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname>
de Enjuiciamiento (intervención provocada), a fin de que pudieran personarse si
a su derecho interesara.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
La vista dio
comienzo y el abogado de la parte contraria tomó la palabra y desarrolló un
alegato muy serio y enjundioso de jurisprudencia, defendiendo la improcedencia
del litisconsorcio y solicitando la desestimación de la excepción. Y aquí es
donde aparece la luminosa figura de la magistrada. Sorprendentemente para el
compañero letrado y para mí mismo, la juez realizó una exposición metódica,
sistemática, pausada y pedagógica, del estado de la cuestión en la doctrina y
en la jurisprudencia, las vacilaciones operadas en la práctica de los
tribunales durante los últimos años, la tendencia actual preponderante y, lo
que más nos sorprendió, se refirió a una sentencia, que identificó y citó para
que pudiera ser estudiada por las partes, tan reciente que tuvo que haber sido
publicada en el repertorio de jurisprudencia del CGPJ apenas unos días antes.
La idoneidad de la sentencia para resolver nuestro supuesto era perfecta por
tratarse de un caso prácticamente idéntico. </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
La magistrada
había estudiado el asunto con antelación. No se lo había dejado para los
últimos cinco minutos antes de la vista, ni para ojear el expediente en la
misma sala de vistas, ya con las partes en estrados, como tantas veces he
podido presenciar. Había dedicado al expediente el tiempo necesario hasta
hallar una resolución judicial de un tribunal colegiado con los suficientes
elementos de identidad. Y no era fácil encontrar ese antecedente, doy testimonio
de ello puesto que yo lo intenté con ahínco y no lo conseguí. A buen seguro
estuvo trabajando en el asunto por la tarde, en su casa. O se privaría del rato
del almuerzo, sin salir del despacho en toda la mañana. No es posible atender
así de bien los procedimientos sin esfuerzo y sacrificio.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
La estimación de
la excepción, in voce, resultaba inapelable por la solidez de los argumentos de
la juez. No hubo, por tanto, recurso contra su decisión. Al salir de la sala de
vistas, los compañeros presentes como público comentaban, fascinados, la
seriedad y solvencia profesional de la magistrada. Yo también quedé francamente
admirado.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Y esa es la
experiencia: el encuentro con una ciudadana de las que por derecho propio
ejercería la jefatura en una sociedad jerárquica regida por la aristocracia del
mérito y del trabajo.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000;"><b>La solución
judicial a la controversia</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Y de propina,
para mis compañeros de profesión, por si les presenta un caso similar al que se
ventilaba aquel día: <st1:personname productid="la Sentencia" w:st="on">la<span style="color: #3d85c6;">
<span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=AN&reference=8468411&statsQueryId=103999999&calledfrom=searchresults&links=&optimize=20180808&publicinterface=true" target="_blank">Sentencia</a></span></span></st1:personname><span style="color: #3d85c6;"><span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=AN&reference=8468411&statsQueryId=103999999&calledfrom=searchresults&links=&optimize=20180808&publicinterface=true" target="_blank"> de la Audiencia Provincial de Coruña de fecha 30-5-2018</a></span> </span>en la que la juez sustentó su decisión. </div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
En suma, esta
sentencia maneja la siguiente teoría:</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
-En los casos en
que el progenitor pide pensión de alimentos para un hijo mayor de edad que
continúa a su cargo, opera la “teoría de la sustitución”, según la cual si bien
el derecho a percibir alimentos corresponde siempre, por definición, al hijo
mayor de edad que necdesita percibirlos al no tener aún capacidad económica
propia (arts. 142 y ss. del C. Civil), la intención del legislador al
introducir el segundo párrafo del art. 93 del Código, era crear una
legitimación por sustitución, de tal forma que el progenitor (sustituto) en
cuya compañía queda en el hogar familiar, puede ejercitar las acciones del hijo
(sustituído), accionando en nombre propio.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
-Sin embargo, en
los casos en que sea el progenitor obligado al pago de alimentos el que
solicite la extinción de la pensión alimenticia fijada en un proceso judicial,
entonces debe ser llamado al litigio la persona mayor de edad afectada, pues se
pretende suprimirle un derecho que tiene concedido él, ya que de no hacerse
así, podrían ocasionarse graves problemas jurídicos y en particular, vulnerar
el derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.2 de <st1:personname productid="la Constitucin Espaola" w:st="on">la Constitución Española</st1:personname>).</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Francisco Artero
Montalván</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Abogado</div>
<span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></span>Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-67397702726356332062019-03-11T14:35:00.001-07:002019-03-12T06:16:58.381-07:00<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<span style="color: #e69138;"><b>PRÁCTICOS DEL DERECHO</b></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<span style="color: #e69138;"><b>Martín Lledó, doctor sin tesis</b></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj2y3RqwF7ImuNjuLiTCK3TNg2JDPBwHzLIpRtTE4yJYqDowP3zu2tGuHJafaTCKVEX3k55CvDBVnztCCNg3erNJo-t_H0F0UjayLtecFY3X11RyvzlTHXVnECpcOgEeNqcQxEo-wRcVAI/s1600/ESQUELA+MART%25C3%258DN+ABC.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="494" data-original-width="365" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj2y3RqwF7ImuNjuLiTCK3TNg2JDPBwHzLIpRtTE4yJYqDowP3zu2tGuHJafaTCKVEX3k55CvDBVnztCCNg3erNJo-t_H0F0UjayLtecFY3X11RyvzlTHXVnECpcOgEeNqcQxEo-wRcVAI/s320/ESQUELA+MART%25C3%258DN+ABC.jpg" width="236" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Este es un blog
escrito por prácticos del derecho. No encontrará aquí el lector estudios
sistemáticos ni trabajos de porte académico. El práctico del derecho es, por
definición, un hombre que trabaja el caso concreto, que aprende a partir de la
casuística. Esta tribuna, por lo tanto, no tiene otra aspiración que compartir
con el lector el conocimiento extraído de nuestro trabajo cotidiano.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Fue Martín Lledó
quien me transmitió el respeto a los prácticos del derecho. Llamado realmente
Martín-Francisco Jiménez Jiménez, doctor sin tesis, como él mismo se presentaba
con su sempiterna socarronería, fue un abogado lorquino de aguda inteligencia.
Tenía una excelente memoria y un atinado sentido común. Estudió Derecho en <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> de Murcia
antes de la guerra. Culminó una carrera meteórica, los cinco cursos en tres
años, y “por libre” según contaba con orgullo. Los cursos de doctorado los hizo
en <st1:personname productid="la Universidad Central" w:st="on"><st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> Central</st1:personname>
de la calle San Bernardo, donde recibió clases de algunos de los más insignes maestros
de la época. Hijo de un oficial de Notaría, en aquel tiempo de doctorando en
Madrid recibió muchas peticiones de abogados de Lorca, y de los propios Notarios,
para estudiar antecedentes de casos en <st1:personname productid="la Real Academia" w:st="on"><st1:personname productid="la Real" w:st="on">la Real</st1:personname> Academia</st1:personname> de Jurisprudencia
y Legislación, obteniendo notables éxitos mediante la localización de
sentencias y estudios doctrinales. Eran los tiempos en que ni existía internet,
ni bases de datos informáticas.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Pudo haber sido
juez o notario, quién sabe. El 18 de julio truncó su formación. No pudo
completar su tesis y, llamado a filas por <st1:personname productid="la Repblica" w:st="on">la República</st1:personname>, se incorporó
como soldado rojo (así lo contaba él) al Ejército Popular, siendo destinado a
Valencia donde pasó toda la guerra y donde le cogió <st1:personname productid="la Liberacin." w:st="on">la Liberación.</st1:personname></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Martín Lledó
ejerció una abogacía muy particular. Salvo un breve período como Juez
Municipal, se dedicó casi en exclusiva, toda su vida, a la jurisdicción
voluntaria, materia de la que llegó a ser un consumado especialista.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Empleaba mucho
la expresión “práctico del derecho”. Él mismo se consideraba un práctico. Usaba
ese título con modestia pero sin complejos. De él aprendí a valorar a los
prácticos. Repetía una historia que le tocó vivir: habiendo perdido unos
señores de Lorca un recurso de apelación en <st1:personname productid="la Audiencia Provincial" w:st="on"><st1:personname productid="la Audiencia" w:st="on">la Audiencia</st1:personname> Provincial</st1:personname>,
acudieron a él para que les acompañara a Madrid a consultar a un reputado
profesor universitario –me parece recordar que era don Nicolás Pérez Serrano,
pero no puedo asegurarlo-, de cara a interponer recurso de casación. El afamado
jurista les recibió y tras escuchar el problema, les aconsejó no recurrir,
aduciendo que el asunto presentaba un cariz feo desde el punto de vista moral
y, según él les dijo, “el Tribunal Supremo los aspectos morales los considera
mucho”. Salieron de allí cabizbajos camino de la pensión donde se alojaban, y
al llegar a la misma, contaron al conserje el mal resultado de la gestión. El
conserje les sugirió que antes de regresar a su pueblo, le plantearan el asunto
a un abogado del barrio, “que dice la gente que lo gana todo; total no tienen
ustedes nada que perder”. Así lo hicieron y este abogado del vecindario, tras
ponerse en antecedentes y conocer la opinión del reputadísimo profesor, a
carcajadas les soltó: “¿la cuestión moral? ¿el Supremo? ¡pero si el Supremo
primero toma la decisión y luego los fundamentos jurídicos, si hace falta, los
encaja a puñetazos!” (<span style="color: #0b5394;"><b>1</b></span>) El abogado del barrio tomó el caso y lo ganó en
casación. Martín contaba la anécdota con gracejo y entusiasmo, y siempre con la
moraleja del respeto que le tenía a los humildes prácticos del derecho.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Un abogado es un
práctico; pero un práctico que estudia mucho. El abogado es un estudioso que
estudia a salto de mata. A diferencia del profesor universitario, del propio
estudiante de derecho, o del investigador, no aborda las cuestiones en toda su
amplitud ni siguiendo un programa sistemático. Se enfrenta intelectualmente a
un caso particular, con sus singulares facetas, caras y aristas, que precisan
un tratamiento concretísimo. Las limitaciones de tiempo –plazos- y la necesidad
de concretar una respuesta con exigencia de inmediatez, determinan un método de
estudio muy distinto al del universitario. El abogado ha de partir de sus
conocimientos previos, los genéricos que recibió en su formación universitaria,
y los que ha ido adquiriendo a lo largo de su vida profesional. Tales
conocimientos configuran su base de trabajo intelectual; pero a partir de esa
base ha de progresar velozmente, de forma casi intuitiva, en el estudio de
problemas y aspectos muy específicos, a veces necesitados de un examen
microscópico, para alcanzar una respuesta urgente. Así, el abogado se tiene que
centrar en aspectos muy determinados, dentro de los grandes temas de estudio
jurídico. A toda velocidad, sin demasiado tiempo para las generalidades ni
siquiera para las cuestiones colaterales. Y una vez hallada una respuesta,
pasar a otra cosa, a otro caso absolutamente distinto, con otras complejidades…
otro reto de estudio a uña de caballo.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Pues este blog
es eso: la experiencia de unos prácticos del derecho, puesta en común con el
lector, por aquello de “lo que habéis recibido gratis, dadlo gratis”.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Sirva este afectuoso recuerdo a Martín Lledó, como homenaje a todos los prácticos
del derecho, juristas al fin y al cabo. Prácticos, a mucha honra.</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Francisco Artero
Montalván</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
Abogado</div>
<div class="separator" style="clear: both;">
</div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></div>
<br />
(<b><span style="color: #0b5394;">1</span></b>) Esta anécdota fue recogida posteriormente por Juan Espinosa Artero en su libro<span style="color: #3d85c6;"> <i><span style="color: #3d85c6;"><b><a href="https://www.miguelespinosagirones.es/sites/default/files/LIBRO%20DE%20JUAN%20ESPINOSA%20COMPLETO%2C%20CON%20CUARTA%20PARTE%20IN%C3%89DITA%20%282004-2015%29.pdf" target="_blank">Miguel Espinosa, mi padre</a></b></span></i></span>: <<"¡El Supremo! ¿A quién engañarán estos jueces? -decía otro escéptico-. Ellos
toman primero la resolución, y luego meten los fundamentos de Derecho a puñetazos”.>><br />
<br />Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-67664366226943079882018-11-29T03:44:00.000-08:002018-11-29T04:05:34.806-08:00<span style="color: #cc0000;"><b>A PROPÓSITO DE LAS ELECCIONES AL COLEGIO DE ABOGADOS DE LORCA</b></span><br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhkMYYqiZ2WXYo2jDUsletPCx5TllAGv7XiMyECIDHwy45uGivGVvDLhlQQeVpKQcS6a61QXLr9sIlqVx2kVtCO62bjLqmf7NWagip1umH5ka2lK41-4ChqWsa9OBuQX3_Z-nr6_9ihebU/s1600/CASA-DEL-CORREGIDOR-1910.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="685" data-original-width="526" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhkMYYqiZ2WXYo2jDUsletPCx5TllAGv7XiMyECIDHwy45uGivGVvDLhlQQeVpKQcS6a61QXLr9sIlqVx2kVtCO62bjLqmf7NWagip1umH5ka2lK41-4ChqWsa9OBuQX3_Z-nr6_9ihebU/s320/CASA-DEL-CORREGIDOR-1910.jpg" width="245" /></a></div>
<br />
<br />
Vaya por delante que estas líneas no persiguen promover el voto a ninguna de las candidaturas, ni enjuiciar a los compañeros que se presentan. A todos, naturalmente, les deseo la mejor suerte y, gane quien gane, contará con mi humilde cooperación.<br />
<br />
Lo que pretendo es llamar la atención del colectivo, y de los aspirantes a la Junta, sobre un problema que considero que es el verdadero caballo de batalla de la abogacía para los próximos años, y que a mi juicio no está siendo suficientemente considerado.<br />
<br />
La liberalización del sector económico de la abogacía nos vino impuesto por la Unión Europea, y en las últimas dos décadas hemos visto cómo poco a poco los Colegios de Abogados perdíamos competencias de autorregulación. La manifestación más patente de este proceso ha sido la prohibición de las normas de honorarios, que de tanta utilidad eran y que tanto beneficio aportaban y no sólo a los profesionales, sino a los propios clientes, a los contrarios y a la Administración de Justicia. La eliminación de las normas, que en definitiva funcionaban como factor de estabilidad de los precios y seguridad jurídica, provocó lo que esperable: la caída en picado de la rentabilidad de los despachos. Siempre hay algún alma cándida dispuesta a hacer “dumping” o a vender sus servicios a coste de esclavo. No merece la pena darle muchas vueltas al asunto porque no tiene solución y si la tiene, no está al alcance de las competencias propias de un Colegio de Abogados. La colegiación única fue otra consecuencia de la liberalización forzosa derivada de la incorporación de España a la Unión Europa.<br />
<br />
Entre otros efectos, la liberalización, con la colegiación única y la eliminación de las normas de honorarios, comportó que los despachos locales, tanto en el nivel de partido judicial como en el provincial, fueran “barridos” de la contratación de los asuntos de mayor cuantía. Los compañeros que defendían a compañías de seguros, bancos y grandes empresas saben perfectamente a lo que me refiero. En un marco económico general de liberalización-globalización, bastó con dos retoques legales para que el sector quedara expuesto a las mismas tempestades que el resto de la economía productiva española. Recordamos, quienes estamos en la cincuentena, cómo en poquísimos años, el sector de la alimentación, por ejemplo, vio desaparecer las pequeñas tiendas de ultramarinos, sustituidos por supermercados de barrio; después los supermercados de barrio cayeron a manos de las grandes cadenas; y por último, se ha producido la concentración del negocio en unas pocas empresas. Mercadona ya tiene tanta cuota de mercado como el resto de competidores juntos. El proceso se observa en todos los sectores. Pensemos en el sector de los muebles y démonos cuenta de lo que ha supuesto la irrupción de Ikea para el comercio tradicional. O en el sector de la ferretería, con BricoFermín. O en el del electrodoméstico e informática, con MediaMarkt.<br />
<br />
No perdamos de vista tampoco el cambio radical, no sólo de operativa, sino de mentalidad del consumidor, que ha traído internet. Pensemos en las compras online. Amazon ya representa un riesgo de monopolización y tiene alarmados no sólo a las patronales sino a los propios gobiernos.<br />
<br />
¿Y a nosotros, qué? Pues a nosotros, a los colegiados del Colegio de Abogados de Lorca, nos va muchísimo en ello. El ser o no ser. No hay que ser muy despabilado para adivinar que la próxima fase del proceso va a ser el desembarco de los grandes despachos multinacionales –ya presentes en las capitales de provincia-, en el nivel municipal. No sé si hablar de competencia feroz o de lucha por la supervivencia sería exacto. Creo que más bien deberíamos considerar lo que nos viene encima como algo parecido a una extinción. Las especies desaparecen por inadaptación a los cambios del medio natural. Los modelos económicos, por inadaptación a los cambios del mercado. Los despachos de abogados no son una excepción. Y a nosotros nos han cambiado el entorno de forma radical. O nos adaptamos, y rápido, o habrá que ir pensando en buscarse otro oficio.<br />
<br />
La mayor parte de nuestros colegiados trabajan en despachos individuales, o en despachos colectivos pequeños, de entre dos y cinco letrados. No somos rival, con nuestra pequeña estructura y nuestras limitaciones funcionales y económicas, para los poderosos bufetes internacionales, con sus grandes despliegues de plantilla, con sus alianzas, con sus relaciones, y con su potencial de financiación. Habrá que ver la forma de que David pelee contra Goliat con algo más que una honda, porque lo de la pedrada en la frente es una chiripa que normalmente no sale, y si sale, es porque Dios interviene y hace el milagro.<br />
<br />
Naturalmente que el Colegio de Abogados, como institución de Derecho Público, está al servicio de todos los colegiados, no sólo los abogados de pequeños despachos, sino también los que trabajan para grandes empresas. Pero eso no quita que el Colegio esté obligado a procurar auxilio y medios para los intereses de la mayor parte de sus miembros.<br />
<br />
¿Qué podría hacer el Colegio de Abogados, por sus colegiados, para ayudarles a sobrevivir en este mercado cambiante y hostil? Pues esto es precisamente lo que creo que debe ser objeto de reflexión, y en lo que debe trabajar la Junta que salga elegida.<br />
<br />
Por mi parte aquí lo dejo. Me conformaría con que se tuviera en cuenta y se empezara a hablar de este tema, que sin duda constituye un tabú en el ámbito colegial, tal vez porque se dude de la legitimidad del Colegio para abordarlo. En mi opinión, no sólo se puede tratar como asunto del máximo interés colegial, sino que se debe hacer, en defensa de la profesión, como servicio al colegiado, y en interés del propio justiciable.<br />
<br />
Post data. Me recuerda una avispada compañera lo que ha supuesto la desregulación de la publicidad de los despachos. Cuando yo empecé a trabajar, los Estatutos colegiales y normas profesionales de carácter general, prohibían la publicidad de los abogados en prensa, radio, etc. Las dimensiones de la placa que se permitía poner en la calle, estaban limitadas en centímetros. Ahora, mirad las campañas publicitarias que hace Arriaga, y pensad cuántos asuntos de cláusula suelo nos ha dejado Arriaga a los demás. Es un ejemplo muy claro de lo que tenemos encima ya.<br />
<br />
Y otra post data. El que crea que en el bombardeo morirán los demás y él saldrá ileso, es un tipo optimista.<br />
<br />
Francisco Artero Montalván<br />
Abogado<br />
<br />
<a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a><br />
<br />
<br />
<br />
<br />Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-18177557881881581642018-10-05T09:07:00.002-07:002018-10-05T09:07:28.102-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #e69138;">MODELO DE CUENTA JUSTIFICATIVA SIMPLIFICADA
DE LAS SUBVENCIONES DEL TERREMOTO DE LORCA</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjuroZrZd1NgUxvBFtOUXPie8Fd4CIWyrMDcu7I5zIkBgbMBX951RQKP7Up8yi8V731yiGU5C5ZdDWsksA8jrDSBtYdIvrWFx2RCZXcLKxoMpe0mFHOX5UfeSrG3rN83V_wKOvMcD-VeDU/s1600/20181005175414_00001.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-family: inherit;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjuroZrZd1NgUxvBFtOUXPie8Fd4CIWyrMDcu7I5zIkBgbMBX951RQKP7Up8yi8V731yiGU5C5ZdDWsksA8jrDSBtYdIvrWFx2RCZXcLKxoMpe0mFHOX5UfeSrG3rN83V_wKOvMcD-VeDU/s320/20181005175414_00001.jpg" width="226" /></span></a></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhWnY8d_ekOdojLuSmWW2fn_XY_KBT-TqqAg1XwliVeEF1Xx8uIWoUFxzbE9vAH5rxdbu0oEjaEQ7f0DFSW9mOU9nl0NmkY10DxRyxVTclWh0nJO5kcFfNcI3_oiNi1inI8WpJh8B0iOyM/s1600/20181005175414_00002.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><span style="font-family: inherit;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1132" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhWnY8d_ekOdojLuSmWW2fn_XY_KBT-TqqAg1XwliVeEF1Xx8uIWoUFxzbE9vAH5rxdbu0oEjaEQ7f0DFSW9mOU9nl0NmkY10DxRyxVTclWh0nJO5kcFfNcI3_oiNi1inI8WpJh8B0iOyM/s320/20181005175414_00002.jpg" width="226" /></span></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">El Ayuntamiento de Lorca, a través del boletín
</span><a href="http://www.lorca.es/lorcainforma/noticiasDetalle.asp?id=11169" style="font-family: inherit; line-height: 150%;" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Lorca Informa</span></a><span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">, ha comunicado que se encuentra a disposición de los ciudadanos el
modelo de memoria –cuenta justificativa simplificada- a que hace referencia </span><st1:personname productid="la Ley" style="font-family: inherit; line-height: 150%;" w:st="on"><span style="color: #666666;">la </span><a href="https://www.boe.es/boe/dias/2018/08/08/pdfs/BOE-A-2018-11336.pdf" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Ley 8/2018, de Ayudas a Lorca.</span></a></st1:personname><span style="color: #3d85c6; font-family: inherit; line-height: 150%;"></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">Dicho formulario, según la nota de prensa del
Ayuntamiento, ha sido aprobado por <st1:personname productid="la Consejería" w:st="on">la Consejería</st1:personname> de Fomento, a propuesta del
consistorio lorquino.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><st1:personname productid="la Ley" w:st="on">La Ley</st1:personname><span class="apple-converted-space"><span style="background: white;"> </span><span style="background: white;">8/2018
posibilita que la justificación de la subvención se efectúe mediante una de las
modalidades que la normativa general de subvenciones reconoce, a saber, la
“cuenta justificativa simplificada”. Dicha modalidad consiste en una Memoria de
la actuación, que debe recoger una “relación clasificada de los gastos e
inversiones de la actividad”.<o:p></o:p></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">¿Es obligatorio presentar otros documentos con la Memoria?</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><st1:personname productid="La Memoria" w:st="on"><span style="background: white;">L</span>a
Memoria</st1:personname><span class="apple-converted-space"><span style="background: white;"> debe contener</span><span style="background: white;"> “la identificación del acreedor y del
documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago”. Esto
quiere decir que no se exime al ciudadano de presentar “las cuentas” de cómo ha
gastado la subvención, ni de decir a quién le fueron efectuados los pagos. Pero
no se exige la aportación de recibos de pago, ingresos bancarios ni facturas
oficiales. Basta con relacionar los pagos efectuados, las empresas a quienes se
hicieron, los importes y las fechas de los mismos, sin necesidad de presentar los justificantes.</span><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><span class="apple-converted-space"><span style="background: white;"><br /></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><span class="apple-converted-space"><span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-color: white; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial;"><b>¿Debe solicitarse la inspección por los Servicios Técnicos de la Administración?</b></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;"><span class="apple-converted-space"><span style="background: white;">La Ley 8/2018 no dice nada al respecto. Sin embargo, en la Oficina del Terremoto se está recomendando a los interesados que presenten una instancia dirigida al Ayuntamiento de Lorca, pidiendo una visita de los técnicos municipales para comprobar la efectiva ejecución de las obras subvencionadas. El informe positivo de los técnicos municipales puede ser posteriormente incorporado al expediente de reintegro de subvenciones, coadyuvando a la resolución favorable del mismo.</span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="background: white;"><o:p><span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>¿Qué plazo hay para presentar la Memoria?</b></span></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit;">El plazo para presentar la cuenta justificativa simplificada es de u</span><span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">n año desde la entrada en vigor de </span><st1:personname productid="la Ley" style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;" w:st="on">la Ley. Dicha entrada en vigor, </st1:personname><span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">según </span><st1:personname productid="la Disposición Final" style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;" w:st="on">la Disposición Final</st1:personname><span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">
de la norma, se produjo al día siguiente de su publicación en el B.O.R.M., día
26 de julio de 2018. Por lo tanto hay de plazo hasta el día 27 de julio de
2019.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><b><span style="color: #cc0000;">Para saber más: </span></b></span><span style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><a href="https://blogmartinezcardona.blogspot.com/2018/08/sobre-la-ley-de-ayudas-lorca-el.html" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Sobre la Ley de Ayudas a Lorca.</span></a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">Francisco Artero Montalván</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #666666; font-family: inherit; line-height: 150%;">Abogado</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><a href="http://www.martinezcardona.es/"><span style="color: #3d85c6;">www.martinezcardona.es</span></a></span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-60061082365052693852018-09-04T12:05:00.001-07:002018-09-04T12:05:54.661-07:00<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #e69138; font-family: inherit;"><b><st1:personname productid="LA VᅪA PENAL" w:st="on">LA VÍA PENAL</st1:personname> FRENTE A LOS
RUIDOS. EL CASO DE <st1:personname productid="LA CALLE PREZ" w:st="on"><st1:personname productid="LA CALLE" w:st="on">LA CALLE</st1:personname> PÉREZ</st1:personname>
CASAS</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjk3w4_Lkr3KjQtlqkhOtWVg1xuex3d5s3a3yFs7pHWv9HfahMxORBORO4_2O2VIbz_yGZOl1RXsveIyKQf6rpyOY2uVsyItItgp_p6yDC93rM1Xy-kPfOvDR1O6jqzzjwsmIDN7Oubh-Y/s1600/VAN+GOGH.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="715" data-original-width="563" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjk3w4_Lkr3KjQtlqkhOtWVg1xuex3d5s3a3yFs7pHWv9HfahMxORBORO4_2O2VIbz_yGZOl1RXsveIyKQf6rpyOY2uVsyItItgp_p6yDC93rM1Xy-kPfOvDR1O6jqzzjwsmIDN7Oubh-Y/s320/VAN+GOGH.jpg" width="251" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">No todos los días el Poder
Judicial hace pública una resolución de un Juzgado de Instrucción; sólo en
contadas ocasiones, cuando se trata de un asunto de interés general y especial
relevancia, y si la resolución está muy bien construída jurídicamente. En la página
de internet del TSJ de Murcia se ha colgado hace escasas fechas el <a href="http://www.poderjudicial.es/search/openDocument/09e0369b6e0410c6" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Auto de fecha 19-6-2018 del Juzgado de Instrucción Nº 2 de Murcia</span></a>, servido por <st1:personname productid="la Magistrada Miriam" w:st="on"><st1:personname productid="la Magistrada" w:st="on">la Magistrada</st1:personname> Miriam</st1:personname>
Marín García, que decreta el sobreseimiento provisional y archivo de las
diligencias que se venían siguiendo a raíz de las denuncias por ruidos en la
calle Pérez Casas de Murcia.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Tengo que decir que me he
alegrado al leerlo. No por el resultado final, práctico, que se alcanza para
quienes habían denunciado. Es patente que ahí había un problema serio y parece
también evidente que las molestias que venían padeciendo los vecinos, por su
gravedad y continuidad en el tiempo, merecían una respuesta más eficaz. No hay
más que leer los antecedentes de hecho del auto para darse cuenta
inmediatamente de que los habitantes de esa calle estaban padeciendo
injustamente una situación insoportable que afectaba a sus derechos
fundamentales. No, no me alegro de esto. Me congratulo de haber acertado en el
asesoramiento prestado no hace mucho, ante un caso muy similar, ante cuyo
planteamiento mi respuesta sintética fue que en este tipo de casos planteados
por vía penal, resulta crucial el principio de intervención mínima, por lo que
la vía de la jurisdicción criminal no es, prima facie, la adecuada para
resolver estos problemas. </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Auto del Juzgado número 2 de
Murcia está magníficamente fundamentado. Es una resolución verdaderamente
enjundiosa en la cita del derecho aplicable, y exahustiva en el análisis del
aspecto normativo del asunto.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En resumen y por no cansar, ya
que el Auto está al alcance de quien lo quiera leer completo, podemos hacer una
breve síntesis del mismo en tres puntos, a modo de corolario. Extractamos de la
propia resolución:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Delito de contaminación acústica</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Respecto del delito contra el
medio ambiente, en su modalidad de contaminación acústica, previsto en el
artículo 325 del Código Penal:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">“<i>no cabe sino acceder a la
petición de sobreseimiento que insta el Fiscal y las defensas pues, tal como ya
puso de manifiesto <st1:personname productid="la Seccin Tercera" w:st="on">la
Sección Tercera</st1:personname> de <st1:personname productid="la Audiencia Provincial" w:st="on">la Audiencia Provincial</st1:personname>
de Murcia al resolver la apelación en su auto de 7/06/2017, en estos delitos
existe una frontera difícil de deslindar entre el ilícito penal y el ilícito
administrativo o responsabilidad patrimonial de la administración en su caso. y
para determinar en qué casos ha de acudirse al Derecho Penal y qué conductas
son merecedoras de una mera sanción administrativa, ha de partirse del
Principio de Intervención Mínima que debe informar el Derecho Penal , según el
cual no basta la trasgresión de una disposición administrativa general
protectora del medio ambiente para que pueda actuar el Derecho Penal, sino que
se requiere además un riesgo grave de afección del bien jurídico protegido.
Así, sólo ante los ataques más intolerables será legítimo el recurso al Derecho
Penal , porque como enseña <st1:personname productid="la STS" w:st="on">la STS</st1:personname>
de 24/2/2.003 el examen del artículo 325 del Código Penal revela que es la
gravedad del riesgo producido la nota clave que permitirá establecer la frontera
entre el ilícito meramente administrativo y el ilícito penal . La sanción penal
debe reservarse, por consiguiente, para aquellas conductas que pongan el bien
jurídico protegido (el medio ambiente y la salud de las personas) en una situación
de peligro grave, para lo cual se ha de tener en cuenta la intensidad y la
duración de la conducta</i>.”</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Delito de prevaricación administrativa ambiental</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En cuanto al delito de
prevaricación administrativa ambiental del artículo 329 del Código Penal, a la
vista de las diligencias de investigación practicadas, el Juzgado estima:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><i>"no puede sostenerse que
exista una inactividad o una falta de vigilancia tan consciente, patente,
clamorosa y arbitraria como para ser acreedora del delito de prevaricación indiciariamente
atribuido a los investigados, sin que el hecho de que su actuación no haya sido
lo eficaz que hubiera sido deseable o que las sanciones no hayan sido
suficientes, tenga transcendencia para conformar el delito, pudiendo, a lo
sumo, conformar una responsabilidad patrimonial de <st1:personname productid="la Administracin Pblica" w:st="on">la Administración Pública</st1:personname>
donde los afectados por las molestias sufridas pueden obtener un cierto
resarcimiento".</i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">Vías alternativas a la acción penal ejercitada</span></b></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Auto hace un esfuerzo
pedagógico y cierra su argumentación enumerando otras vías reparadoras que el
Derecho ofrece a los damnificados por ruidos, incluyendo acciones frente a la
propia Administración distintas de la acción penal ejercitada, y cita las
siguientes:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">a) La acción del art. 114 de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname> de <st1:personname productid="la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa" w:st="on">la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa</st1:personname> que regula el Procedimiento
Especial para la protección de los Derechos Fundamentales de <st1:personname productid="la Persona" w:st="on">la Persona</st1:personname> previsto en el
art. 53.2 de <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la
Constitución</st1:personname>, por posible vulneración por el Ayuntamiento de
los derechos fundamentales a la intimidad familiar (art. 18 CE) y la integridad
física y moral (art. 15 CE).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">b) La acción de reclamación de
responsabilidad patrimonial de <st1:personname productid="la Administracin Pblica" w:st="on">la Administración Pública</st1:personname>
prevista en el art. 106.2 de <st1:personname productid="la CE" w:st="on">la CE</st1:personname>,
en relación con el art. 54 de <st1:personname productid="la Ley Reguladora" w:st="on">la Ley Reguladora</st1:personname> de las Bases del Régimen Local de
2 de abril de 1985.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Otras vías de defensa no penales, que el auto no menciona</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Entiendo que el Auto, al
referirse a esas otras acciones legales que el ordenamiento ofrece para la
defensa de los damnificados por ruidos, se ha ceñido exclusivamente a aquellas
que tienen por objeto obtener un pronunciamiento frente a <st1:personname productid="la Administracin Pblica." w:st="on"><st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname>
Pública.</st1:personname> De hecho el análisis de tales acciones se incorpora a continuación de
lo que el Auto dice respecto del delito de prevaricación administrativa
ambiental.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se podría también, tal vez, haber
incluído, al hilo de lo argumentado para el delito de contaminación acústica, una
breve reseña de las posibilidades de defensa que nuestro Derecho ofrece a los
perjudicados por ruidos, en el ámbito civil, acciones dirigidas no contra <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname>,
sino directamente contra las personas causantes de la contaminación acústica
–en este caso, presuntamente, los propietarios de los bares de la calle-. Así
se podría haber hecho mención de las siguientes acciones:</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">1.- Las desarrolladas por la
jurisprudencia a partir de los artículos 590 y 1908 del Código Civil.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">2.- La otorgada por el artículo
7.2 de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname> de
Propiedad Horizontal para que las Comunidades de Propietarios puedan ejercer de
forma sumaria la defensa frente a un agente contaminante residente en la finca.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">3.- La nacida del artículo 27.2.e)
de <st1:personname productid="la Ley" w:st="on">la Ley</st1:personname> de
Arrendamientos Urbanos, que posibilita al arrendador resolver, por
incumplimiento contractual, el contrato de arrendamiento, cuando el inquilino
ocasiones molestias graves a otros vecinos, ya sean por ruidos, vibraciones,
humos, gases olores, polvo en suspensión, etcétera.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván</span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado</span></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #3d85c6; font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-27374195273106550472018-09-01T13:48:00.000-07:002018-09-01T14:02:14.683-07:00<div style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><st1:personname productid="LA CLUSULA ANGLICA" w:st="on"><b><span style="color: #e69138;"><st1:personname productid="LA CLUSULA" w:st="on">LA
CLÁUSULA</st1:personname>
ANGÉLICA</span></b></st1:personname></span><br />
<span style="font-family: inherit;"><span style="line-height: 150%;">A propósito de </span><st1:personname productid="la Sentencia" style="line-height: 150%;" w:st="on">la <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=TS&reference=8460608&links=&optimize=20180727&publicinterface=true" target="_blank">Sentencia</a></span></st1:personname><span style="line-height: 150%;"><span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=TS&reference=8460608&links=&optimize=20180727&publicinterface=true" target="_blank"> del Tribunal Supremo de 19 de julio de 2018</a></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjAS9AqPxIrfrnGLQSmZ3P_Z_NGh0-_f-8K3iglqCPDq_EDZrVXZ855TaB_T4lBhyphenhyphenYEOSLLARqrDh0k05ZgJ7r6dRGKwYfUqs5JjVbmQLoGOWvBheWt_tl1_9ejPGGts2fB7QM2nIs-ngE/s1600/Do%25C3%25B1a+Isabel+la+Cat%25C3%25B3lica+dictando+su+testamento.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1152" data-original-width="1600" height="230" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjAS9AqPxIrfrnGLQSmZ3P_Z_NGh0-_f-8K3iglqCPDq_EDZrVXZ855TaB_T4lBhyphenhyphenYEOSLLARqrDh0k05ZgJ7r6dRGKwYfUqs5JjVbmQLoGOWvBheWt_tl1_9ejPGGts2fB7QM2nIs-ngE/s320/Do%25C3%25B1a+Isabel+la+Cat%25C3%25B3lica+dictando+su+testamento.jpg" width="320" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #45818e; font-family: inherit; font-size: x-small;"><span style="line-height: 150%;">Doña Isabel </span><st1:personname productid="la Católica" style="line-height: 150%;" w:st="on">la Católica</st1:personname><span style="line-height: 150%;"> dictando su
testamento.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #45818e; font-family: inherit; font-size: x-small;"><span style="line-height: 150%;">Eduardo Rosales Gallinas. Museo del Prado.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Me acomete el escrúpulo de si será vanidad aprovechar
esta sencilla reseña para colar de tapadillo algunas confesiones personales.
Aunque este blog no es una revista científica, sino una especie de escaparate
de nuestro trabajo, confeccionado por prácticos del derecho, con la visión
propia de la práctica, lo cierto es que ni el blog es exclusivamente de quien
esto suscribe –pertenece al despacho, y por ende a todos los compañeros que lo
componen-, ni tampoco se trata de un diario íntimo. No obstante, sin menoscabo
del rigor y la seriedad que cuanto aquí se publique debe respetar, estimo que
ni pecamos de exhibicionismo ni resulta inadecuado para el lector, si los redactores
dejamos caer algún detalle biográfico, vertemos una opinión, o manifestamos una
preferencia personal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Un acertijo</span></b> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Hago un alto aquí, y un inciso: si ha
alcanzado usted a leer hasta este punto, se ha ganado una adivinanza. La cosa
va de sucesión testamentaria, y es por ello que las ocho primeras palabras de
este artículo son reproducción literal de uno de los testamentos más conocidos
y de más hermosa redacción de la historia. <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.rumbos.net/ocja/jaoc0196.html" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">¿Quién es el testador?</span></a><span id="goog_533611981"></span><span id="goog_533611982"></span><a href="https://www.blogger.com/"></a></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Retomando el tema, el objeto de nuestro análisis
es una disposición testamentaria típica, que adopta diferentes modalidades y
que ha sido objeto de estudio por los civilistas desde la antigüedad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Una figura clásica</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">De entre los diferentes nombres que recibe
la figura jurídica en cuestión, he elegido para titular este comentario la que
a mí más me sugiere, por su sonoridad y por las evocaciones estilísticas que
despierta. Me atrae lo clásico, lo imperecedero. Un ensayista español
contemporáneo, Manuel Parra Celaya, invita en sus textos a <i>“buscar en los
clásicos aquello que les hizo convertirse en clásicos”</i>. Mi padre, de niños, nos
ponía sesiones de diapositivas de los Uffizi, de los Museos Vaticanos, del
Prado. Cuando empecé a estudiar Derecho, me di cuenta inmediatamente de que el
Código Civil era un monumento, como el Partenón, el Ara Pacis o <st1:personname productid="la Capilla Sixtina." w:st="on">la Capilla Sixtina.</st1:personname>
Lo sigue siendo aunque los últimos gobiernos hayan metido la piqueta en exceso.
¿Por qué digo todo esto? Cuando una figura jurídica llega hasta nuestros días,
en uso cotidiano, y ha merecido el examen de grandes jurisconsultos a lo largo
de tantos siglos –en este caso, uno de los primeros que se ocupó de ella fue
nada menos que Papiniano- digo que cuando esto sucede, estamos en presencia de
un monumento, de una obra clásica. Si además, como en este caso sucede, recibe
nombres tan sonoros y espectaculares como <i>cautela sociniana</i>, <i>cautela gualdense </i>o <i>cláusula angélica</i>, la estampa resulta magnífica. Y creo que ya he superado cualquier
dosis razonable de confidencias para un texto jurídico, por lo que retomo el
asunto de la cláusula angélica.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Comúnmente es llamada <i>cautela socini</i> o
<i>cautela sociniana</i>. De estas dos fórmulas, yo prefiero la segunda, por sus
resonancias clásicas (responsabilidad aquiliana, acción pauliana). <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://data.cervantesvirtual.com/person/24343" target="_blank">Mariano Socino “el joven”</a></span> sostuvo su validez en el año 1550, en un famoso dictamen
acerca del testamento del noble florentino Nicolás Antoneri.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Anteriormente, en el S. XIV, la disposición
ya había sido defendida por el jurista italiano <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.cervantesvirtual.com/obras/autor/ubaldi-angelo-degli-1328-ca-1407-31983" target="_blank">Angelo degli Ubaldi</a></span>, de donde
viene lo de <i>cláusula angélica</i>.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se le llama también <i>cautela gualdense</i> o <i>cautela
durantis</i>, en memoria de otro jurisconsulto, posterior en el tiempo, llamado
Gulielmus Durantes y apodado “el Gualdense”.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Usos notariales </b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se trata de la cláusula que emplea el
testador para, dejando al legitimario una mayor parte de la que le corresponde en
la herencia por legítima estricta, gravar lo así dejado con ciertas cargas,
ordenando que si el heredero forzoso no acepta dichas cargas, perderá lo que se
le ha dejado por encima de su legítima.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Lo más usual a la hora de establecer la
cláusula es que el testador opte por gravar la legítima estricta con el
usufructo universal del cónyuge viudo. Quien haya leído alguna vez un
testamento, o se haya visto en situación de otorgarlo, tal vez haya contemplado
una estipulación del siguiente tenor:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">“<i>Lego a mi esposa, además de su cuota legal,
el usufructo vitalicio de la totalidad de los bienes hereditarios, bien
entendido que la falta de unánime acatamiento de mis herederos a esta
disposición, reducirá automáticamente los derechos sucesorios del disconforme,
a solo su parte en el tercio de legítima estricta</i>.” (Tomado de un testamento
autorizado notarialmente en 2002).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">O con esta otra redacción, que según el
<span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.elnotario.es/index.php/hemeroteca/revista-37/818-la-cautela-socini-y-la-practica-notarial-0-08163474321517604" target="_blank">Notario Honorario Domingo Irúrzun Goicoa</a></span> es la más común en el uso notarial:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: inherit;">“Primero: Instituye herederos universales por
iguales partes a sus /// (número) mencionados hijos //// (nombres) a los que
sustituye vulgarmente por sus respectivos hijos o descendientes (caso de ...)<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: inherit;"><br /></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: inherit;">Segundo: Lega a su esposo/a /// el usufructo
universal de su herencia, relevándola de la obligación de formular inventario y
de prestar fianza. Y, confiadamente, ruega a sus hijos que respeten esta
voluntad que busca la estabilidad y cohesión de la familia), y consientan el
gravamen de sus derechos legitimarios que la misma llega consigo.<o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: inherit;"><br /></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<i><span style="font-family: inherit;">Tercero: Aunque lo considera improbable, si
alguno de ellos se opusiere a esta voluntad su institución de heredero quedará
sin efecto, y será reemplazada por un legado en pleno dominio de lo que por
legítima estricta le corresponda; en tal caso, la nuda propiedad del tercio de
mejora se distribuirá entre los hijos que acataren la cláusula de viudedad
universal. <o:p></o:p></span></i></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><i><br /></i></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><i>Cuarto: En previsión de tales supuestos, el
cónyuge viudo queda instituido heredero
universal, conservando, además, su cuota vidual del usufructo sobre el tercio
de mejora de la herencia.”</i><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Función socioeconómica</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El objetivo del causante que incluye en su
testamento la cláusula angélica es garantizar al cónyuge sobreviviente los
recursos necesarios para mantener el mismo status socioeconómico que gozaba en
vida del consorte premuerto, mediante la permanencia de la cohesión del
patrimonio familiar bajo un usufructo instituído a favor del viudo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>La cláusula angélica en el Derecho español</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La cautela gualdense no se encuentra regulada
en el Código Civil y su admisión por el Tribunal Supremo se había producido únicamente
por vías indirectas, y a veces dubitativas, en la jurisprudencia anterior al
año 2014. Se había discutido incluso su constitucionalidad tras la entrada en
vigor de <st1:personname productid="la Constitucin" w:st="on">la Constitución</st1:personname>
de 1978.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El Tribunal Supremo, en 2014, dictó dos
importantes sentencias, la 835/2013 de 17 enero y la 254/2014 de 3 de
septiembre, seguidas por la 717/2014 de 21 de abril de 2015, en las cuales
sienta la siguiente jurisprudencia:<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">1º.- La cautela socini no es contraria al
artículo 24.1 de <st1:personname productid="la Constitucin. No" w:st="on"><st1:personname productid="la Constitucin." w:st="on">la Constitución.</st1:personname> No</st1:personname>
impone a los herederos o legatarios una renuncia ilegítima al derecho a la
tutela judicial efectiva.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">2º.- La privación de la herencia o del
legado, en lo que exceda de la legítima estricta, no se puede considerar como
una sanción que impone el testador a quien ejerce el derecho constitucional a
la tutela judicial efectiva. Su naturaleza es la de un derecho de opción o
facultad alternativa que se concede al heredero legitimario, sujeta a su libre
decisión, para elegir entre aceptar la disposición ordenada por el testador, o contravenir
la prohibición impuesta por el mismo solicitando la intervención judicial en
defensa de la intangibilidad de su legítima, en cuyo caso recibirá únicamente
lo que resulte de la legítima estricta, acreciendo el resto a los legitimarios
conformes.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">3º.- Lo relevante a los efectos de la
aplicación testamentaria de la cautela socini es tener en cuenta que el
incumplimiento de la prohibición que entraña no se produce automáticamente por
el mero recurso a la intervención judicial, sino que es preciso valorar el
fundamento del contenido impugnatorio de la acción en concreto. No todo
fundamento o contenido impugnatorio del testamento infringe la prohibición
impuesta en la cautela sociniana. Sólo aquellos contenidos impugnatorios que se
dirigen a combatir el ámbito dispositivo y distributivo ordenado por el
testador son los que incurren frontalmente en la prohibición y desencadenan la
atribución de la legítima estricta, como sanción testamentaria.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">4º.- Las impugnaciones que se dirijan a
denunciar irregularidades propiamente dichas del proceso de ejecución
testamentaria, tales como omisión de bienes hereditarios, adjudicación de
bienes sin la previa liquidación de la sociedad de gananciales, inclusión de
bienes ajenos a la herencia, y otras similares, no suponen infracción de la
cautela gualdense. El testador no puede "blindar", mediante la cláusula
angélica, disposiciones prohibidas o contrarios a la ley.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>La Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Civil, de 19 de julio de 2018. El concepto amplio de la cláusula sociniana</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La singularidad de <st1:personname productid="la Sentencia" w:st="on">la Sentencia</st1:personname> comentada
reside en que el Tribunal Supremo ahonda, en esta resolución, en la línea
jurisprudencial iniciada en 2014, que viene a ampliar los límites conceptuales de la
cautela socini más allá del estricto ámbito de su diseño tradicional. En su configuración histórica, la cautela gualdense se ceñía en esencia a las combinaciones entre legítima y usufructo viudal. Ahora, el Tribunal Supremo, además de consagrarla expresamente de una vez por todas en el Derecho español, ensancha sus perfiles para extenderlos a cualquier otro modo de prohibición de
intervención judicial en la herencia, establecida por el testador bajo sanción
de pérdida de derechos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En el caso resuelto por <st1:personname productid="la Sentencia" w:st="on">la <a href="http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=TS&reference=8460608&links=&optimize=20180727&publicinterface=true" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Sentencia</span></a></st1:personname><a href="http://www.poderjudicial.es/search/contenidos.action?action=contentpdf&databasematch=TS&reference=8460608&links=&optimize=20180727&publicinterface=true" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;"> de 19 de julio de 2018</span></a>, la cláusula testamentaria no comportaba, como de costumbre, la
reducción a la legítima estricta al heredero que impugnara el testamento, sino
que se trata de un caso distinto: el testador prohibía la intervención judicial
de la herencia a los legatarios (esta es la novedad), bajo sanción de quedar privados de los legados
a su favor instituídos, acrecentando los mismos el caudal hereditario.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">Se
consolida, por tanto, el llamado “concepto amplio” de la cautela sociniana,
quedando definida, en Derecho común español, como “la forma de denominar todo
tipo de sanciones testamentarias ligadas al ejercicio de cualquier acción que
se dirija a combatir el ámbito dispositivo ordenado por el causante, haya o no
herederos forzosos” (</span><span style="color: #3d85c6; font-family: inherit; line-height: 150%;"><a href="http://www.elnotario.es/index.php/hemeroteca/revista-59/3953-la-constitucionalidad-de-la-cautela-socini-y-sus-consecuencias-sobre-la-naturaleza-de-la-legitima" target="_blank">Luis Sánchez Socías</a></span><span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">).</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;">Para saber más:</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Javier Alemán Uris.<span style="color: #3d85c6;"> </span><span style="color: #3d85c6;"><span style="background-color: white; color: #3d85c6;"><a href="https://www.uam.es/otros/roed/docs/alemanuris4.2014.pdf" target="_blank">Cautela Socini: análisis a propósito de la STS 17/1/2014. Revista Online de EStudiantes de derecho. Nº 4 (2014)</a>.</span><span style="color: #3d85c6;"><a href="https://www.blogger.com/"></a></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Luis Sánchez Socías.<span style="color: #3d85c6;"> <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.elnotario.es/practica-juridica/3953-la-constitucionalidad-de-la-cautela-socini-y-sus-consecuencias-sobre-la-naturaleza-de-la-legitima" target="_blank">La constitucionalidad de la cautela socini y sus consecuencias sobre la naturaleza de la legítima. El Notario del Siglo XXI. Colegio Notarial de Madrid. Revista 59.</a></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Domingo Irúrzun Goica.<span style="color: #3d85c6;"> <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.elnotario.es/index.php/hemeroteca/revista-37/818-la-cautela-socini-y-la-practica-notarial-0-08163474321517604" target="_blank">La cautela socini y la práctica notarial. El Notario del Siglo XXI. Colegio Notarial de Madrid. Revista 37.</a></span></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;"><br /></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="line-height: 150%;"><span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<a href="http://www.martinezcardona.es/"><span style="font-family: inherit;">www.martinezcardona.es</span></a><span style="font-family: "courier new";"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-8929503251964341942018-08-28T13:02:00.001-07:002018-08-28T13:08:36.094-07:00<b><span style="color: #e69138;">EL TRIBUNAL SUPREMO SOBRE LA CRÍTICA SARCÁSTICA EN TWITTER</span></b><br />
<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj-extkmq0SOT2R3tFqoaChZRJJ0JovRy2MTpBaKot4kCWEtxxqrH0UI8pVi1gQrn973LixoZp8FNdBTuVSi9mXbHtyAtzHP5jZFy530VTviEPDHD6ecJQYfQsufwEE-tOW9xzhbx4s4RE/s1600/1670+1672+Lady+writing+a+letter+with+her+maid+National+Gallery+of+ireland++Dublin.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1024" data-original-width="852" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj-extkmq0SOT2R3tFqoaChZRJJ0JovRy2MTpBaKot4kCWEtxxqrH0UI8pVi1gQrn973LixoZp8FNdBTuVSi9mXbHtyAtzHP5jZFy530VTviEPDHD6ecJQYfQsufwEE-tOW9xzhbx4s4RE/s320/1670+1672+Lady+writing+a+letter+with+her+maid+National+Gallery+of+ireland++Dublin.jpg" width="266" /></a></div>
<br />
<br />
<div style="text-align: justify;">
Si es usted usuario de redes sociales, lo que viene a continuación le interesa. Los canales de difusión de internet Twitter, Facebook y similares, por lo novedoso de sus mecanismos y especialmente por su gigantesca capacidad de divulgación, están planteando cuestiones jurídicas inéditas. Surgen problemas que atañen a derechos fundamentales o que nacen de la colisión de derechos constitucionales: por ejemplo, la libertad de expresión frente al derecho a la intimidad y a la propia imagen; o la libertad de información frente a la protección de la juventud y de la infancia.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo están, poco a poco, desarrollando una doctrina específica referente al uso de redes sociales. La última aportación a dicha elaboración jurisprudencial es la Sentencia dictada por el Pleno de la Sala de lo Civil del Supremo el pasado 20 de julio de 2018 ( <span style="color: #3d85c6;"><a href="http://www.poderjudicial.es/search/openDocument/f13f4899ab1e3bde" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">STS Civil 476/2018 de 20 de julio, ponente Rafael Saraza Jimena</span></a> </span>). Lea la <a href="file:///C:/Documents%20and%20Settings/Paco%20Artero/Mis%20documentos/Downloads/Nota%20Sala%20de%20lo%20Civil%2025%20julio%202018.pdf" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Nota publicada por el Gabinete Técnico del Tribunal Supremo</span>.</a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">Unos tuits sarcásticos sobre un compañero de trabajo</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
El conflicto se presentó porque una señora publicó una serie de “tuits” referidos a un trabajador de su misma empresa, subordinado suyo. Ambos eran empleados de una empresa pública municipal y el subordinado se encontraba en situación de baja laboral. Al participar el trabajador, estando de baja, en distintos eventos públicos –un acto político, una gala de moda- y hacerse pública esa presencia en actos sociales a través de redes sociales (facebook, instagram y twitter de personas cercanas al trabajador, militantes de su partido político y amigos suyos), su jefa publicó varios “tuits” en los que de forma sarcástica ironizaba con la baja y la enfermedad de su compañero de trabajo, adjuntando las fotografías del susodicho. Un tuit decía “sigues de baja?”; otro “creía que seguías de baja”; otro más “y de fiesta claro”; otro tuit “q ahora trabajas en la moda y la imagen”; “estás de baja y haces campaña en Madrid? 3000 € por el morro!; “baja enfermedad común, no parece enfermo”. Los tuits se publicaron a lo largo de varios días, todos ellos con fotografías de ese hombre tomadas de otras cuentas de redes sociales.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El subordinado demandó ante la jurisdicción civil a su superiora por intromisión ilegítima en su derecho constitucional al honor, intimidad e imagen, solicitando una condena a indemnizarle en 120.000 euros por daño moral. Esta demanda fue íntegramente desestimada por el Juzgado de Primera Instancia. El recurso de apelación que formuló el demandante fue desestimado por la Audiencia Provincial de Madrid. Finalmente el actor interpuso recurso de casación.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El Tribunal Supremo disecciona el problema y lo resuelve de la siguiente manera:</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b style="background-color: white;"><span style="color: #cc0000;">Condiciones para la legitimidad de la crítica sarcástica</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
Las expresiones que comunicó la demandada a través de la red social Twitter consisten fundamentalmente en opiniones, comentarios sarcásticos y críticas respecto del demandante. Tales expresiones se realizan respecto de unos hechos cuya veracidad ha quedado acreditada: el demandante acudió a determinados actos públicos de un partido político y a eventos del mundo de la moda y de la imagen en un periodo en que se encontraba de baja laboral en la empresa pública municipal en la que trabajaba. La cuestión sobre la que la demandada emitió los mensajes presentaba un cierto interés general, como es el absentismo laboral injustificado, pues los tuits hacían referencia al supuesto carácter injustificado de la baja laboral del demandante mientras estaba en nómina en una empresa municipal. No se emplearon expresiones insultantes o vejatorias. Lo realizado por la demandada fue una crítica, utilizando un tono sarcástico, sobre la conducta del demandante, que había acudido a diversos actos sociales mientras estaba de baja laboral. No se ha producido, por tanto, una intromisión ilegítima en el derecho al honor del demandante.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">Revelar un dato referido a la salud de un subordinado o compañero de trabajo es una intromisión ilegítima en su intimidad</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
La comunicación pública de comentarios relativos a la baja por enfermedad de un empleado de la empresa por quien tiene conocimiento de tal circunstancia por razón de su cargo constituye una intromisión ilegítima en el derecho fundamental a la intimidad personal.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La información relativa a la salud física o psíquica de una persona está comprendida dentro del ámbito propio y reservado frente a la acción y el conocimiento de los demás que preserva el derecho a la intimidad del art. 18.1 de la Constitución, en la medida en que los datos que se refieren a la salud constituyen un elemento importante de su vida privada. No solo es una información íntima sino, además, especialmente sensible desde este punto de vista y, por tanto, es digna de especial protección desde la garantía del derecho a la intimidad. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La divulgación de la situación de baja laboral del demandante y las conjeturas sobre la enfermedad causante de la baja afectan, por tanto, a su derecho a la intimidad. Además de lo anterior, la demandada había sido la superior del demandante en la empresa pública en la que este trabajaba, en la época en la que se inició la baja laboral, con lo que se está en el supuesto del art. 7.4 de la <span style="color: #3d85c6;"><a href="https://www.boe.es/buscar/pdf/1982/BOE-A-1982-11196-consolidado.pdf" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Ley Orgánica de protección del derecho al honor</span></a></span>, que considera intromisión ilegítima en la intimidad la revelación de datos privados de una persona familia conocidos a través de la actividad profesional u oficial de quien los revela.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Si bien pudieran estar legitimadas las comunicaciones acerca de la existencia de la baja laboral y las incidencias relativas a la salud de un empleado en lo que fuera imprescindible para denunciar ante la empresa empleadora, la mutua de accidentes de trabajo o las autoridades competentes, el carácter injustificado de una baja laboral, en el presente caso tal información no solo se ha comunicado a la empresa y a la mutua de accidentes de trabajo por una vía improcedente (se les ha incluido como destinatarios de algunos de los tuits en los que se contenían los comentarios sarcásticos y las fotografías), sino que se ha publicado en una cuenta de Twitter, de acceso público, y ha sido objeto de comentarios entre varias personas mediante tuits. Esta comunicación pública sobre hechos que afectan a la intimidad del demandante no está justificada, por lo que ha de considerarse una intromisión ilegítima.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">La utilización por los particulares de imágenes publicadas en Internet</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
No hay intromisión ilegítima en el derecho a la propia imagen al haberse captado las fotografías en eventos públicos, no haber tenido parte la demandada en la obtención de las imágenes, y haber consentido el demandante su publicación en redes sociales de amigos y de su propio partido político, sin haber puesto objeción alguna.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Algunos tuits de la demandada contenían fotografías en las que el demandante aparecía, perfectamente reconocible, en diversos actos públicos. El derecho fundamental a la propia imagen, al igual que ocurre con el resto de derechos fundamentales, no es un derecho absoluto o incondicionado. Existen circunstancias que pueden determinar que la regla general, conforme a la cual es al titular de este derecho a quien, en principio, corresponde decidir si permite o no la captación y difusión de su imagen por un tercero, ceda a favor de otros derechos o intereses constitucionalmente legítimos.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La legitimación de la intromisión se produce cuando la propia y previa conducta del afectado, o las circunstancias en las que se encuentre inmerso, justifiquen el descenso de las barreras de reserva para que prevalezca el interés ajeno o el público que puedan colisionar con aquel. En este caso, concurren circunstancias que excluyen el carácter ilegítimo de la afectación del derecho a la propia imagen del demandante. En primer lugar, la captación de la imagen del demandante se hizo en eventos públicos, en compañía de otras personas y con el consentimiento del afectado. Otro tanto ha de decirse de la previa publicación de su imagen en Internet (cuentas de Facebook, Instagram o Twitter del partido político al que estaba afiliado o de amigos), en los que la demandada no tuvo intervención y respecto de la que el demandante no hizo objeción alguna.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El consentimiento del titular de la imagen para que el público en general, o un determinado número de personas, pueda ver su fotografía en un blog o en una cuenta abierta en la web de una red social, no conlleva la autorización para hacer uso de esa fotografía y publicarla o divulgarla de una forma distinta, pues no constituye el «consentimiento expreso» que exige la ley. Pero también, considera el Tribunal, que la prestación de consentimiento para la publicación de la propia imagen en Internet conlleva el consentimiento para la difusión de esa imagen cuando tal difusión, por sus características, sea una “consecuencia natural” del carácter accesible de los datos e imágenes publicados en Internet.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">Las “consecuencias naturales” del empleo de Internet. Usos sociales legítimos de las redes sociales</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
La utilización privada en cuentas de Twitter (o de otras redes sociales) de particulares, de las imágenes que se hallan disponibles al público en Internet, mediante la inclusión de una imagen en un tuit, equivale en buena medida a la inclusión en el propio tuit del enlace a la web en que tal imagen se halla, lo que puede considerarse como una «consecuencia natural» de la publicación consentida de la imagen en un determinado sitio web de acceso general. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Los «usos sociales» legítimos de Internet, como son la utilización en las comunicaciones típicas de la red (mensajes de correo electrónico, tuits, cuentas de Facebook o Instagram, blogs) de las imágenes referidas a actos públicos previamente publicadas en la red, bien «retuiteando» el tuit en que aparece la imagen, bien insertándola directamente en otro tuit o en la cuenta de otra red social, bien insertando un «link» o enlace al sitio web donde la imagen se encuentra publicada, en principio excluyen el carácter ilegítimo de la afectación del derecho a la propia imagen, conforme al art. 2.1 de la Ley Orgánica de protección del derecho al honor. </div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Lo expuesto no obsta a la ilegitimidad de la publicación de imágenes cuando, aun encontrándose disponibles en Internet, resulte evidente, por su contenido o por las circunstancias que las rodean, que las mismas constituyen una intromisión ilegítima en derechos de la personalidad. En tales casos, resulta indudable que la publicación previa se ha realizado sin el consentimiento del afectado, por lo que la previa publicación en Internet, por su carácter ilegítimo, no legitima la reutilización pública de tales imágenes.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">Moraleja</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
Antes de publicar un post, una entrada o un tuit, o de compartir o retuitear una noticia o una fotografía, piénselo dos veces… y estudie la jurisprudencia del Tribunal Supremo.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Francisco Artero Montalván</div>
<div style="text-align: justify;">
Abogado</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-17353336006070882822018-08-27T10:08:00.001-07:002018-08-27T11:25:04.815-07:00<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: orange;">ANIMALES DE COMPAÑÍA EN LAS PLAYAS. RÉGIMEN LEGAL EN EL MUNICIPIO DE LORCA</span></b></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhvSL9I0QYPBdECP4QbvMO970rbP0IVy3Juc6ubFm4r3JOxBG6QlRUkIBwPT1eZWYqz7Dns9-wE0qhaGNcQ7pSNoyOmv_29zHkaa9Lq3Iu3t_FKzADAqnnx6gNWD3N-oKJfYvFmnpFGHCo/s1600/tarde+de+verano+en+la+playa+sur+de+skagen.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="555" data-original-width="780" height="227" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhvSL9I0QYPBdECP4QbvMO970rbP0IVy3Juc6ubFm4r3JOxBG6QlRUkIBwPT1eZWYqz7Dns9-wE0qhaGNcQ7pSNoyOmv_29zHkaa9Lq3Iu3t_FKzADAqnnx6gNWD3N-oKJfYvFmnpFGHCo/s320/tarde+de+verano+en+la+playa+sur+de+skagen.jpg" width="320" /></a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
En pocos ámbitos normativos se ha producido un cambio tan radical y acelerado como en el del impropiamente llamado de los “derechos de los animales”. En sentido técnico-jurídico, los animales no tienen derechos, aunque sí tienen valor.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Partiendo de la consideración tradicional o histórica de los animales como meras cosas (bienes semovientes), a partir del último cuarto del siglo XX ha ido conquistando terreno la convicción de que los animales, y muy en particular los domésticos o de compañía, no pueden ser considerados iguales en naturaleza a los meros objetos materiales. En la actualidad, constituye ya un paradigma cultural, socialmente imperante, la idea de que los animales son seres vivos dotados de sensibilidad y merecedores de especial protección.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">La Ley Regional 6/2017</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="https://www.boe.es/ccaa/borm/2017/271/s32228-32257.pdf" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">La Ley 6/2017, de 8 de noviembre, de protección y defensa de los animales de compañía de la Región de Murcia</span></a>, contiene un precepto, el artículo 8, dedicado a la “circulación por espacios públicos”, en el cual con carácter general se permite el acceso de los animales a los espacios públicos bajo dos condiciones: 1) que sean conducidos por sus poseedores; 2) que no constituyan un peligro para los transeúntes u otros animales; 3) que vayan sujetos por una correa ; y 4) que lleven puesto un bozal, si se trata de perros de los considerados potencialmente peligrosos por la <a href="https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1999-24419" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Ley 50/1999, de 23 de diciembre, de Régimen Jurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos</span></a>.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
El mismo artículo 8, en su punto 2, en términos imperativos obliga a los Ayuntamientos a habilitar espacios idóneos, debidamente señalizados y acotados, y con las condiciones de uso que éstos determinen, para el paseo y esparcimiento de los animales de compañía y emisión de excretas por parte de los mismos. Añadiendo un tercer párrafo, a modo de norma interpretativa, en la cual se incluye expresamente, en una relación enunciativa de espacios idóneos, entre otros, a las playas.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">La Ordenanza Municipal de Playas del Litoral de Lorca </span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
El Ayuntamiento de Lorca aprobó, en sesión del Pleno celebrada el 26 de febrero de 2018, su <a href="https://www.borm.es/borm/documento?obj=anu&id=767043" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Ordenanza municipal reguladora del correcto uso de las playas del litoral del municipio</span></a>, publicada en el Boletín Oficial de la Región de Murcia del 27 de abril del mismo año, y con entrada en vigor a los 15 días de su publicación.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Si bien en la Exposición de Motivos de dicha Ordenanza no se menciona la Ley 6/2017 de protección de los animales de compañía, ni se hace alusión al avance que supone la regulación de este nuevo derecho (cuyo sujeto es el propietario o poseedor del animal, no el animal en sí, que no debe olvidarse, no es titular de derechos subjetivos), sin embargo la Ordenanza ha venido a solventar lo que para muchos vecinos y turistas, dueños de mascotas, representaba un verdadero problema.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">La nueva regulación. La obligatoriedad de que existan playas para animales de compañía</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
Hasta la publicación de la nueva Ordenanza, en el litoral lorquino estaba de facto prohibido el acceso de animales a las playas. La anterior regulación se contenía en la <a href="http://www.sanidadyconsumo.lorca.es/pdf/ordenanza%20animales%20compa%C3%B1ia.pdf" target="_blank"><span style="color: #3d85c6;">Ordenanza Municipal sobre protección y tenencia de animales de compañía, publicada en el B.O.R.M. de fecha 25-9-2001</span></a>. Dicha Ordenanza de 2001 se encuentra en la actualidad parcialmente derogada, tras la entrada en vigor de la Ley 6/2017 (Disposición derogatoria única) si bien, en cuanto no contradiga a dicha Ley regional, la Ordenanza mantiene su vigencia durante el plazo de un año que la misma Ley concede a las Entidades Locales para proceder a su adaptación. Dicho plazo vence el día 23 de diciembre de 2019. Hasta la fecha no tenemos conocimiento de que el Ayuntamiento lorquino haya procedido a tal actualización.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La regulación que contenía la Ordenanza Municipal de 25-9-2001 (animales de compañía) difería de la actual de 2018 (playas del litoral municipal) en que la primera, en su artículo 19.4, contenía un principio general de prohibición de circulación en playas, salvo que se tratara de una zona debidamente acotada. En ese régimen, el Ayuntamiento disponía de una facultad de establecer zonas acotadas, pero no tenía la obligación de crearlas. Y de hecho, la situación hasta hace unos meses es que el Municipio no había creado ninguna zona acotada para mascotas en ninguna playa del territorio.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La nueva Ordenanza reguladora del uso de las Playas del Litoral lo que ha hecho es, manteniendo el principio general de prohibición de acceso animales a las playas, establecer en paralelo, como deber jurídicamente exigible al Ayuntamiento, la obligación de que el Consistorio habilite playas (como mínimo “una playa”, artículo 16.1) para el acceso a mascotas. El sistema cambia radicalmente porque la creación de “zonas francas” para animales de compañía ya no es una opción para el Ayuntamiento, sino una exigencia de la Ordenanza.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Quedan al margen del principio general de exclusión los perros guía, que podrán acceder sin ninguna limitación a todo tipo de playas, en compañía de sus propietarios (art. 16.2).</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
En cumplimiento de la Ordenanza, el Ayuntamiento ha señalado la Playa Grande de Garrobillo como playa de libre acceso para animales de compañía.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<b><span style="color: #cc0000;">¿Qué sucede si llevamos una mascota a una playa no habilitada para animales de compañía? Infracciones y sanciones</span></b></div>
<div style="text-align: justify;">
Para los casos de infracción de la norma –entrada con perros o mascotas en playas no habilitadas normativamente- se prevé, en la Ordenanza de Playas de 2018, la correspondiente sanción -artículos 24.3.n) y 29.1.a)-, sanción que se fija, como infracción leve, en una multa con un mínimo de 100 euros y un máximo de 750 euros.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Como jurista me formulo la cuestión de cuál de los dos regímenes sancionadores sería de aplicación preferente, si el contenido en dicha Ordenanza Municipal de Playas del año 2018, o el que se fija en la Ley Regional 6/2017, de protección de los animales de compañía. La duda surge porque el supuesto de hecho previsto en el artículo 24.3.n) de la Ordenanza (infracción leve) coincide sustancialmente con el contemplado en el artículo 38.1.f) (también infracción leve). En el caso de la Ordenanza, se sanciona con la ya mencionada multa de 100 a 750 euros (art. 29.1.a). En el caso de la Ley Regional 6/2017, la sanción es de 100 a 1.500 euros (art. 40).</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
La contestación a esa cuestión teórica podría resolverse atendiendo al principio de jerarquía normativa, y en tal caso debería prevalecer la regulación sancionadora de la Ley 6/2017, que por la cuantía de la multa en su límite máximo, puede ser más gravosa para el ciudadano. En todo caso, en ambas normas jurídicas (Ordenanza Municipal de uso de las playas de Lorca y Ley 6/2017 de protección de animales domésticos), la competencia sancionadora está atribuída al Ayuntamiento –en el caso de la Ley Regional, por atribución expresa, art. 47.2-. Luego será la propia Administración Local, el Ayuntamiento, el que podrá acudir, a la hora de sancionar, a la Ordenanza de Playas o a la Ley 6/2017, debiendo ajustarse, en uno u otro supuesto, a los límites sancionadores que una y otra norma establecen.</div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
Francisco Artero Montalván</div>
<div style="text-align: justify;">
Abogado</div>
<div style="text-align: justify;">
<a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="text-align: justify;">
<br /></div>
<br />Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-13979608717490977602018-08-24T11:01:00.000-07:002018-08-24T11:06:59.123-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #e69138; font-family: inherit;"><b>USOS Y COSTUMBRES EN LORCA A PRINCIPIOS DEL
SIGLO XX. <st1:personname productid="LA INVESTIGACIᅮN DE" w:st="on"><st1:personname productid="LA INVESTIGACIᅮN" w:st="on">LA INVESTIGACIÓN</st1:personname> DE</st1:personname>
MARIANO RUIZ-FUNES<o:p></o:p></b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: left;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEge-qIWoVLOSJ80DfZTpjqjrzs4PCXYG5CAMgO215iOv815tXDhyphenhypheneaKjNKsVTc1QACSsJEF0vo7jiJWdJWAnWStRsmolG5dJ9kplJDfoDvV4-kOxiTBcp_NDvJNQESYfBJ89dOH976ihKw/s1600/RUIZ-FUNES.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="990" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEge-qIWoVLOSJ80DfZTpjqjrzs4PCXYG5CAMgO215iOv815tXDhyphenhypheneaKjNKsVTc1QACSsJEF0vo7jiJWdJWAnWStRsmolG5dJ9kplJDfoDvV4-kOxiTBcp_NDvJNQESYfBJ89dOH976ihKw/s320/RUIZ-FUNES.jpg" width="197" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Me honro en ser amigo de un extraordinario
jurista, el profesor de Derecho Civil de <st1:personname productid="la Universidad Complutense" w:st="on"><st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname>
Complutense</st1:personname> don José Gabriel Storch de Gracia y Asensio. Le
debo mucho y, entre otras cosas, que me haya proporcionado luz y ciencia en el
estudio de cierto caso de obligaciones y contratos. Al hilo de ese asunto, en
el análisis del problema, trajo a colación la relevancia de la costumbre para
la resolución jurídica de la controversia. Como el gran civilista que es, acude
una y otra vez al Código Civil con apasionamiento y erudición, sin despreciar
ninguna posible perspectiva de estudio y sin dejar ningún cabo suelto. Al
comentar un aspecto aparentemente secundario del conflicto, me recuerda: “aquí
puedes acudir a la costumbre del lugar, que es fuente del ordenamiento
jurídico; y recuerda que la costumbre ha de ser probada”. O sea, el artículo 1
del Código Civil.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Siempre me han interesado, y de hecho son las
partes del Derecho que con más gusto estudié, <st1:personname productid="la Teor■a General" w:st="on"><st1:personname productid="la Teor■a" w:st="on">la Teoría</st1:personname> General</st1:personname> del Derecho y
las ramas más próximas a esa disciplina: <st1:personname productid="la Filosof■a" w:st="on">la Filosofía</st1:personname> del Derecho,
el Derecho Natural y el Derecho Político. He disfrutado, ahora, con la lectura
de algunos trabajos sobre la costumbre como fuente del Derecho. Entre ellos, el
aquilatado ensayo “Ideologías y fuentes del Derecho” <span style="font-size: x-small;">(1) </span>del profesor de <st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> de Murcia
don Alberto Montoro Ballesteros <span style="font-size: x-small;">(2)</span>, de quien tuve la fortuna de recibir
algunas lecciones cuando era estudiante.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">La costumbre, fuente del Derecho</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">El Código civil español, en su artículo 1.1,
dice que “las fuentes del ordenamiento jurídico español son la ley, la
costumbre y los principios generales del derecho”. Para el profesor Montoro, en
rigor ese precepto no está enumerando las fuentes del derecho, sino enunciando
las diferentes “formas o modos de existir el derecho”, o sea, los diferentes
tipos de normas que integran el ordenamiento jurídico español. Y señala además
el de Priego que le parece que era más acertada la redacción del párrafo
segundo del antiguo artículo 6º del Código civil (redacción inicial, 1889), que
se limitaba a enumerar la jerarquía de las normas diciendo: “Cuando no haya ley
exactamente aplicable al punto controvertido, se aplicará la costumbre del lugar
y, en su defecto, los principios generales del derecho”.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Dice Montoro que cuando el derecho se
manifiesta bajo la forma de costumbre (derecho consuetudinario), la dimensión
ontológica que predomina es la “eficacia” (validez sociológica). En segundo lugar
aparece la “legitimidad”, la opinio iuris seu necessitatis, que en cuanto
elemento constitutivo de la costumbre está referida a un principio o valor que
postula su realización. En último lugar surge el momento de la “legalidad” (fuente
de recepción) mediante el cual el poder público, de modo expreso o tácito,
reconoce obligatoriedad formal a la costumbre, la cual, en cuanto norma de
conducta de origen extraestatal, deja de ser un mero hábito o regla de trato
social para constituirse en auténtica norma jurídica.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">No faltan voces que en la actualidad niegan a
la costumbre el carácter de verdadera fuente del Derecho; así por ejemplo, el
profesor Sánchez-Barbudo Leyva de <st1:personname productid="la Universidad Pablo" w:st="on"><st1:personname productid="la Universidad" w:st="on">la Universidad</st1:personname> Pablo</st1:personname>
de Olavide de Sevilla <span style="font-size: x-small;">(3)</span> quien afirma que “no obstante la literalidad del
Código Civil y del Fuero de Navarra”, la costumbre no es actualmente fuente del
derecho, sino más bien “fuente de regulación, con el permiso y bajo el control
de la ley”. Conclusión que alcanza tras un análisis que sigue el criterio de la
evolución histórica de la costumbre como norma jurídica, desde las XII Tablas
hasta la democracia parlamentaria y la codificación.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Mariano Ruiz-Funes Garcia</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En los albores del siglo XX seguían siendo
doctrinas influyentes y, aunque ya superadas, aún próximas en el tiempo, las de
<st1:personname productid="la Escuela Histrica" w:st="on"><st1:personname productid="la Escuela" w:st="on">la Escuela</st1:personname> Histórica</st1:personname>
del Derecho fundada en Alemania por Federico Carlos de Savigny en la primera
mitad del XIX, recibidas en España por Joaquín Costa, quien dedicó gran
parte de su trabajo a la recopilación y estudio del Derecho consuetudinario español.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En la línea de Joaquín Costa, el eminente
jurista murciano Mariano Ruiz-Funes García <span style="font-size: x-small;">(4)</span> llevó a cabo una formidable
tarea de recopilación de costumbres, tradiciones y usos que en la primera
década del siglo XX subsistían en los municipios de la provincia de Murcia, a
pesar de la entrada en vigor del Código Civil treinta años antes. Tuve la
suerte de poder comprar, siendo joven, un ejemplar de la obra de Ruiz-Funes
“Derecho consuetudinario y popular de la provincia de Murcia”, en la edición
fac-símil que publicó <st1:personname productid="la Academia Alfonso" w:st="on"><st1:personname productid="la Academia" w:st="on">la Academia</st1:personname> Alfonso</st1:personname>
X el Sabio en 1983, prologada maravillosamente por el sobrino del autor,
Joaquín Cerdá Ruiz-Funes, Catedrático de Historia del Derecho Español.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Mariano Ruiz-Funes, quien después se
especializaría en Derecho Penal y Antropología Criminal y llegaría a ser
Ministro de Agricultura durante <st1:personname productid="la II Repblica" w:st="on"><st1:personname productid="la II" w:st="on">la II</st1:personname>
República</st1:personname> y de Justicia durante <st1:personname productid="la Guerra Civil" w:st="on"><st1:personname productid="la Guerra" w:st="on">la Guerra</st1:personname> Civil</st1:personname>, recién terminada
su licenciatura comenzó a investigar en torno al derecho consuetudinario de su
tierra. Su tesis doctoral versa sobre el “Derecho consuetudinario de la huerta
y campo de Murcia” (1912). Dos años más tarde, en 1914, amplió dicha
investigación a las ciudades y pueblos de la provincia. Su trabajo, el citado
libro “Derecho consuetudinario y popular de la provincia de Murcia”, fue
premiada por <st1:personname productid="la Real Academia" w:st="on"><st1:personname productid="la Real" w:st="on">la Real</st1:personname> Academia</st1:personname>
de Ciencias Morales y Políticas y publicada en 1916.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Ruiz-Funes empleó, en su investigación, por
un lado, las fuentes documentales y archivísticas, y por otro, los testimonios orales,
“historia oral”. Don Mariano se valió para ello de un grupo de corresponsales o
colaboradores en los diferentes municipios de la provincia, a quienes remitió
un cuestionario temático que, a su vez, dichos encuestadores manejaron en las
entrevistas personales con los vecinos a quienes interrogaron.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Usos y costumbres en Lorca</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">A continuación entresaco, de la obra del
profesor Ruiz-Funes, la noticia que da de usos y costumbres observados en el
municipio de Lorca. Sigo la misma secuencia sistemática que el autor emplea al
agrupar los temas.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Nacimiento</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En algunos puntos, Lorca, por ejemplo, es
costumbre que los vecinos de los barrios pobres cuando en su calle hay un
parto, obsequien a la parida con chocolate y bizcochos, según su posición;
llegando ella a reunir importantes cantidades de estos dos alimentos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">También es costumbre en Lorca, terminado el
puerperio de la madre y antes del bautizo del recién nacido, que sus padres y
familiares vayan con él al Santuario de <st1:personname productid="la Virgen" w:st="on">la Virgen</st1:personname> de las Huertas para hacerle la ofrenda del
niño, celebrando después una comida íntima.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="color: #cc0000; font-family: inherit;"><b>Bailes</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca se celebran por pujas y el
mejor postor baila con la moza deseada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Matrimonio</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">A los recién casados, sus padres les dan un
saco de harina para que tengan con qué amasar los primeros días del matrimonio
y una cerda embarazada para que se beneficien con sus frutos naturales. Es
costumbre que, tras la boda, todos los parientes se disputen el honor de
invitar a los novios, repartiéndose proporcionalmente las comidas en los
primeros días siguientes a su matrimonio, hasta la tornaboda, y no ocupándose
en absoluto la novia, durante esos días, de las faenas domésticas.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Viudez</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca, los parientes de la viuda que ha
continuado en “las tierras” que llevaba su marido, o que tiene tierras propias,
la auxilian con lo que ellos llaman “echar un día” (una jornada).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Entierros</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Son muy abundantes en la provincia las
Cofradías que dan a sus asociados todo o parte del entierro y sufragio. En
Lorca, las del Rosario y Ánimas, las misas de cabo de año.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca, cuando muere una adolescente, las
muchachas de su edad adornan una palma con flores y van por las casas haciendo
una cuestación para el entierro; luego, en la ceremonia, marchan todas detrás
del ataúd. La palma va colocada sobre el féretro; a la difunta le sueltan el
cabello, que cuelga fuera de la caja. Este detalle excita la vena hiperbólica
del dolor de las mujeres del pueblo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Testamento ante el cura</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Recuerda esta costumbre el testamento
aragonés hecho ante el párroco y dos testigos, en que el cura es también el
depositario de la última voluntad del difunto. Quizá el núcleo aragonés que
vino a Murcia con D. Jaime y que dueño de las tierras que se le asignaron en el
segundo repartimiento, se estableció en parte, en la ciudad, la comenzara a
practicar (se refiere el autor a los repartimientos de la ciudad y huerta de Murcia).
Esta misma forma de testar se usa en Mula y Lorca, sólo que en Lorca, como país
fronterizo más desconfiado, al testimonio del cura, se agrega el de dos
vecinos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Propiedad</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca, el agua está separada de la tierra;
no abundan los arrendamientos y sí las aparcerías. El Pantano ha regulado la
recepción del agua, beneficiando los intereses generales. Algunos lo consideran
perjudicial, porque creen que procede de él el aumento de los precios del agua
de riego. Pero es lo cierto que desde que el Pantano la recoge de las lluvias y
la regulariza, ha aumentado la primera materia para los riegos; y en buena
lógica económica, esto debe favorecer a los labradores en las subastas de las
aguas. La situación de la clase jornalera en Lorca es, no obstante, difícil,
porque los propietarios asumen en sí muchos cultivos y las industrias locales
(esparto, hilado de lana, etc.) proporcional al obrero, por su corta expansión
comercial, escasos resultados en el aspecto del empleo de gran número de
brazos. Las familias pobres tienen un modesto rendimiento: recogen lana y la
llevan en rama a la fábrica, donde se la cambian por lana hilada, con la que
hacen prendas de vestir para usos domésticos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca hay lo que allí se llama “mercado de
segadores”. Los segadores que vienen transhumantes, se establecen en tiendas de
campaña en el barrio de San Ginés. Están divididos por cuadrillas y cada una
tiene un jefe. El que necesita trabajo de esta clase, va al mercado y contrata
a destajo con los cuadrilleros la prestación de servicios por un tanto alzado,
equivalente a la fanega sembrada.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca, en algunos huertos que llevan los
dueños por cultivo directo, trabajándolos por su cuenta, tienen al frente del
huerto un casero, que además del jornal diario, percibe al año todos los frutos
que necesita para la alimentación suya y la de su familia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Se autoriza en casi toda la provincia la
rebusca y espigueo, o sea la entrada en las fincas después de levantar los
frutos de las cosechas. En Lorca se obtienen a veces, de ella, algunos
productos. La que se proporcionan en la rebusca de oliva, la venden en la
almazara. En la de trigo, procuran juntar suficiente para la “zaquilada”, que
le admiten y compran en los molinos. Varía la “zaquilada” de tres a cuatro
celemines, a juicio de los molineros que la adquieren.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Aparcería</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; line-height: 150%;">En Lorca la siembra se hace a medias; el
dueño paga las semillas, la mitad de los pares y de los jornales y la mitad de
la escarda; la siega y la trilla, el labrador. El dueño, además, entrega al
aparcero una cantidad para ayuda de pares.</span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">También se dan las tierras a partido,
poniendo el colono todos los gastos del cultivo, y entregando al dueño la
quinta parte de los productos.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En las plantaciones, el amo pone el plantón;
el aparcero el hoyo, los abonos y el cultivo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Las cabras se dan en aparcería también; el
dueño las compra y las entrega al cabrero, que les costea los pastos y las
guarda, beneficiándose con la leche. A la venta de las cabras o de sus frutos
naturales, se desquita el precio de coste de la res, que es del dueño, y se
parte la diferencia.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Ganadería</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Hay escasos pegujales de reses y pegujaleros
a su servicio, que cobran una corta mesada, y jornal. Existen en Calasparra,
Cieza y Lorca y en el campo de Cartagena, con sus auxiliares los zagales, que
con cortísimo jornal, perciben una modesta comida de escaso alimento.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Pregoneros y campanas</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">En Lorca, cuando el Ayuntamiento va bajo
mazas y corporativamente a oir misa en <st1:personname productid="la Colegiata" w:st="on">la Colegiata</st1:personname> de San Patricio, los dos trompeteros
municipales anuncian en la puerta de la iglesia la salida del Clero que va a
recoger a <st1:personname productid="la Corporacin" w:st="on">la Corporación</st1:personname>
municipal. Los curas adscritos a <st1:personname productid="la Colegiata" w:st="on">la Colegiata</st1:personname>, van a buscar al Ayuntamiento, y todos
juntos regresan a la iglesia, precedidos de los trompeteros.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Riegos</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Los riegos de Lorca son los más importantes
de la provincia, dentro de aquellos en que el agua está separada de la tierra.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Toda el agua es de propiedad particular y
separada de la tierra, y su valor, el que tenga en venta en las subastas del
Alporchón. Primitivamente, estuvo unida a la tierra, y de esta unión sólo quedó
una zona de riego, la correspondiente al terreno que comprende la llamada Isla
Real, sitio en que acampó el Infante D. Alfonso, después el Rey Sabio, cuando
la conquista de la ciudad.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Subasta de aguas</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Las aguas se subastan en el local del
Alporchón, constituido por un salón grande, en cuyo frente hay un estrado,
donde se sitúa <st1:personname productid="la Presidencia. Separados" w:st="on"><st1:personname productid="la Presidencia." w:st="on">la Presidencia.</st1:personname>
Separados</st1:personname> de ella están el público y los rematantes.
Colocados en el estrado, el Delegado y Juez de aguas y dos Fieles de libros. A
la hora en punto de la citación, según los edictos fijos en la tablilla, da
comienzo la subasta. Al sonar la primera campanada, la anuncia el Alguacil al
público. Se inicia con las palabras del Alguacil: “Alabado sea el Santísimo Sacramento.
Sutullena y Alberquilla; cuartos de hila”… (de día o de noche, según
corresponda). El Alguacil lo dice todo seguido y muy deprisa. Siempre son las
de estas dos acequias las aguas que se subastan en primer lugar. Abierta la
subasta, los postores ofrecen cantidades en una verdadera confusión. El
Presidente, indicando a uno con el dedo, dice: “Usted”. El designado avanza y
da su nombre a los fieles, que lo inscriben en el libro correspondiente con la
hila o parte de hila que ha rematado. El rematante de la primera hila tiene un
derecho preferente a hacerlo con las demás, aprobando la puja que haga el
último postor. Si deja de adherirse a alguna puja, desaprobándola, pierde su
derecho. Por la aglomeración de regantes y lo simultáneo de los ofrecimientos,
suele ocurrir que el Juez de aguas adjudique la subasta a un postor que no sea
el que ha hecho la mejor proposición. En este caso, y a pesar de la
equivocación del Presidente, como el prestigio de que está rodeado es
extraordinario y hasta sagrada la designación que hace de un postor para
rematante, el remate es definitivo.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Abogado<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a>
<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; font-size: xx-small;">(1) MONTORO BALLESTEROS, Alberto. Ideologías
y fuentes del derecho. Anales de Derecho, [S.l.], v. 6, p. 55-84, dic. 1984.
ISSN 1989-5992. Disponible en: <a href="http://revistas.um.es/analesderecho/article/view/83141/80191">http://revistas.um.es/analesderecho/article/view/83141/80191</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; margin-left: 18.0pt; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; font-size: xx-small;">(2) Para conocer más sobre Alberto Montoro
Ballesteros: <a href="http://edit.um.es/blog/estudios-de-filosofia-del-derecho-y-filosofia-politica-homenaje-a-alberto-montoro-ballesteros/">http://edit.um.es/blog/estudios-de-filosofia-del-derecho-y-filosofia-politica-homenaje-a-alberto-montoro-ballesteros/</a>).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; font-size: xx-small;">(3)SÁNCHEZ BARBUDO LEYVA, SIXTO. Reflexión en
torno al concepto de fuente del derecho y si la costumbre lo es en la
actualidad. Notarios y Registradores (digital), publicado el 21/04/2017.
Disponible en: <o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit; font-size: xx-small;"><a href="https://www.notariosyregistradores.com/web/secciones/opinion/acerca-de-si-la-costumbre-es-en-la-actualidad-fuente-de-derecho/">https://www.notariosyregistradores.com/web/secciones/opinion/acerca-de-si-la-costumbre-es-en-la-actualidad-fuente-de-derecho/</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="font-family: inherit; font-size: xx-small;">(4) Página sobre Mariano Ruiz-Funes en
Wikipedia: <a href="https://es.wikipedia.org/wiki/Mariano_Ruiz-Funes">https://es.wikipedia.org/wiki/Mariano_Ruiz-Funes</a></span><o:p></o:p></span><br />
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-74646684096867128802018-08-20T12:37:00.001-07:002018-10-05T08:33:16.971-07:00<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #e69138;">SOBRE <st1:personname productid="LA LEY DE" w:st="on"><st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">LA LEY</st1:personname>
DE</st1:personname> AYUDAS A LORCA</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><b><span style="color: #e69138;"><br /></span></b></span></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgwSnByGXdSypRtOUopoiynxo3TKcqvNd_N9pzUSvQiIzv0esNsooxGxH-CQg5llfLY2lc6Kp0Y_nBPNGE6MXYKx6OGbzPlQIDeD9-lvEciJRzrSH1qco0p4U-Rh7zCt4YsFGJdBtZXrUA/s1600/SANTIAGO+EN+RUINAS.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="327" data-original-width="316" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgwSnByGXdSypRtOUopoiynxo3TKcqvNd_N9pzUSvQiIzv0esNsooxGxH-CQg5llfLY2lc6Kp0Y_nBPNGE6MXYKx6OGbzPlQIDeD9-lvEciJRzrSH1qco0p4U-Rh7zCt4YsFGJdBtZXrUA/s320/SANTIAGO+EN+RUINAS.jpg" width="309" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="color: #cc0000;"><b>El problema social</b></span><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">El pasado 8 de agosto de 2018 se publicó en
el BOE <st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
8/2018, de 23 de julio, de ayudas de Lorca, previamente publicada en el BORM el
día 26 de julio. Esta norma, aprobada por unanimidad en <st1:personname productid="la Asamblea Regional" w:st="on"><st1:personname productid="la Asamblea" w:st="on">la Asamblea</st1:personname> Regional</st1:personname>
de Murcia, ha intentado dar respuesta a un problema social que se había
convertido en un clamor popular. El preámbulo de la ley reconoce que la
tramitación por <st1:personname productid="la Comunidad Autnoma" w:st="on"><st1:personname productid="la Comunidad" w:st="on">la Comunidad</st1:personname> Autónoma</st1:personname>
de los expedientes de justificación de las subvenciones concedidas a
consecuencia del terremoto del 11 de mayo, había desbordado completamente la
capacidad de gestión de <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname>, y las posibilidades efectivas de sus recursos
humanos. Las cifras son muy expresivas: 16.000 expedientes, 7.885 ayudas
concedidas y una cuantía total de subvenciones otorgadas de más de 80 millones
de euros.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">(Aquí el enlace al texto de <st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> en el BOE: <a href="http://www.boe.es/boe/dias/2018/08/08/pdfs/BOE-A-2018-11336.pdf">http://www.boe.es/boe/dias/2018/08/08/pdfs/BOE-A-2018-11336.pdf</a>
).<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">La lentitud de <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname> en
tramitar ese enorme volumen de expedientes ha generado un problema de defensa a
los ciudadanos. Durante los años 2017 y 2018, transcurridos 6 y 7 años desde
que se produjo el seismo, miles de ciudadanos han recibido la notificación de
puesta en marcha de un procedimiento de justificación y posteriormente de
reintegro de la subvención recibida. Después de tanto tiempo, poca gente
conserva la documentación acreditativa de los pagos realizados. En otros casos,
las empresas que llevaron a cabo los trabajos de reparación, han desaparecido. Son
muchos los supuestos en los que los interesados manifiestan que ellos, en su
momento, aportaron la documentación que <st1:personname productid="la Oficina" w:st="on">la Oficina</st1:personname> del terremoto les indicó, previa
supervisión directa y presencial por los funcionarios actuantes. Ahora se les
examina con lupa cada papel, exigiéndoles documentos de imposible obtención.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">La prescripción de la acción de reintegro</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Es cierto que en algunos casos el derecho de <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname> a solicitar
el reintegro estará prescrito, y fundándose en la prescripción se han planteado
ya muchas alegaciones e incluso recursos de reposición, pero la cuestión de la
prescripción no es sencilla y ha de examinarse caso por caso ya que el plazo de
prescripción que <st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
7/2005, de 18 de noviembre, de Subvenciones de <st1:personname productid="la Comunidad Autnoma" w:st="on">la Comunidad Autónoma</st1:personname>
de <st1:personname productid="la Regin" w:st="on">la Región</st1:personname>
de Murcia contempla, que es de cuatro años, en principio se ha de computar
desde la finalización del plazo legal para la justificación de la subvención,
pero este plazo a su vez tiene dos modalidades según el artículo 10.3 del
Decreto 68/2011, de 16 de mayo, a saber: a) el plazo de los seis meses
siguientes a la finalización de las obras; b) en el caso de obras ya
realizadas, dentro de los tres meses siguientes a la notificación de la resolución
si no se ha hecho con carácter previo a su concesión.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><st1:personname productid="LA LEY" w:st="on"><span style="font-family: "courier new";"><b><span style="color: #cc0000;">La Ley</span></b></span></st1:personname><span style="font-family: "courier new";"><b><span style="color: #cc0000;"> 8/2018 no es una amnistía</span></b><o:p></o:p></span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><span style="line-height: 150%;">Por más que políticamente se haya presentado
la norma como una especie de “indulto general”, de ningún modo </span><st1:personname productid="LA LEY" style="line-height: 150%;" w:st="on">la Ley</st1:personname><span style="line-height: 150%;"> dice que bastará con una
“declaración responsable” del ciudadano o una “declaración jurada” como en los
primeros días pudimos escuchar por “radio macuto”. </span><st1:personname productid="LA LEY" style="line-height: 150%;" w:st="on">La Ley</st1:personname><span style="line-height: 150%;"> en realidad lo que hace es
posibilitar que la justificación de la subvención se efectúe mediante una de
las modalidades que la normativa general reconoce, esto es, la “cuenta
justificativa simplificada”, que es en resumen una Memoria de la actuación, que
debe recoger una “relación clasificada de los gastos e inversiones de la
actividad”. Hay que tener en cuenta que se exige que </span><st1:personname productid="la Memoria" style="line-height: 150%;" w:st="on">la Memoria</st1:personname><span style="line-height: 150%;"> contenga “la
identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en
su caso, fecha de pago”. Esto quiere decir que no se exime al ciudadano de
presentar “las cuentas” de cómo ha gastado la subvención, ni de decir a quién
le fueron efectuados los pagos. Lo que sí supone una facilidad es que no se han
de aportar los justificantes físicos. En este sistema desaparecen, y en esto
muchos ciudadanos van a encontrar una salida para su problema, las exigencias
de aportar recibos de pago o facturas oficiales. Bastará con relacionar los
gastos y las empresas a quienes se hicieron, importes y fechas de los mismos.</span></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">Efecto real que tendrá <st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname> para los ciudadanos</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Va a depender del mayor o menor rigor con que
<st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la Administración</st1:personname>
examine los expedientes. Cabe pensar que si la cuenta justificativa es
formalmente correcta, <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname> la dará por buena y pasará a archivar el
expediente. El problema es que la propia Ley 8/2018 prevé, y obliga, a que el
órgano concedente inspeccione una cierta cantidad de expedientes (que supongan
al menos el 20% de la cantidad total subvencionada al conjunto de beneficiarios
de las ayudas), expedientes que serán seleccionados mediante un “sistema
aleatorio” y usando la “técnica de muestreo estratificado” atendiendo a la
cuantía de la subvención. Esto quiere decir que una porción de procedimientos
serán revisados y <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname> terminará por exigir a los ciudadanos
“seleccionados” los justificantes de pago.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">¿Qué plazo hay para presentar la cuenta
justificativa? </span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Un año desde la entrada en vigor de <st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>, que según <st1:personname productid="la Disposicin Final" w:st="on"><st1:personname productid="la Disposicin" w:st="on">la Disposición</st1:personname> Final</st1:personname>
de la norma, se produjo al día siguiente de su publicación en el B.O.R.M., día
26 de julio de 2018. Por lo tanto hay de plazo hasta el día 27 de julio de
2019. Y ojo, aunque <st1:personname productid="LA LEY" w:st="on">la Ley</st1:personname>
en su artículo 2 obliga a <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname> a revisar, de oficio, los expedientes de
reintegro que no hayan alcanzado firmeza en vía administrativa, y a requerir a
los interesados para la presentación de la cuenta, el no recibir el
requerimiento por parte de <st1:personname productid="la Administracin" w:st="on">la
Administración</st1:personname> no comporta prórroga ni ampliación de este
plazo. Por lo que el ciudadano debería anticiparse al requerimiento de <st1:personname productid="la Comunidad Autnoma" w:st="on"><st1:personname productid="la Comunidad" w:st="on">la Comunidad</st1:personname> Autónoma</st1:personname>
y presentar la cuenta justificativa sin esperar a ser requerido.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><b><span style="color: #cc0000;">¿Qué expedientes pueden acogerse al nuevo
sistema?</span></b><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Todos los que se encuentren en tramitación y
no hayan prescrito. No obstante, por un principio de justicia material,
entiendo que es muy posible que en aquellos supuestos en que se haya acudido a
la vía de la jurisdicción contencioso-administrativa, los Juzgados acepten
también como prueba, en sede del recurso contencioso-administrativo, dicha
cuenta justificativa simplificada, previa alegación por los abogados de la
reforma legal.<o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;"><br /></span></div>
<span style="font-family: inherit;"><br /></span>
<br />
<div class="MsoNormal" style="line-height: 150%; text-align: justify;">
<span style="font-family: inherit;">Francisco Artero Montalván</span><br />
<span style="font-family: inherit;">Abogado</span><br />
<span style="font-family: inherit;"><a href="http://www.martinezcardona.es/">www.martinezcardona.es</a></span><br />
<span style="font-family: "courier new";"><br /></span></div>
Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-6429293146632903333.post-47445060884612552692018-08-19T03:44:00.002-07:002018-08-27T11:26:18.676-07:00<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<span style="color: #e69138;"><b>El porqué de este blog.</b></span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiZO1puG-J8_kBzJO1mvgYDE8yrZ1JDrJh7Ftia-DTex9hyphenhyphenTgW2bOPrGHnB4A93xSYWyatOcER-h-pXAkhU0PAxXZf9QCAN5eOX6iVCAJpvH6nPKarNtDzn6Tio5LBzvS61EIDAo0kgDZc/s1600/descarga+%252841%2529.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="225" data-original-width="225" height="400" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiZO1puG-J8_kBzJO1mvgYDE8yrZ1JDrJh7Ftia-DTex9hyphenhyphenTgW2bOPrGHnB4A93xSYWyatOcER-h-pXAkhU0PAxXZf9QCAN5eOX6iVCAJpvH6nPKarNtDzn6Tio5LBzvS61EIDAo0kgDZc/s400/descarga+%252841%2529.jpg" width="400" /></a></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<o:p><br /></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<o:p><br /></o:p></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br />
<br />
<br />
<br />
<div class="MsoNormal">
El año pasado nuestro despacho
cumplió cuarenta años de existencia. Cuarenta años dan para mucho. En cuatro
décadas una empresa tiene tiempo para evolucionar. Necesariamente a lo largo de
tan dilatado período, un proyecto debe transformarse y adaptarse a los cambios
socioeconómicos, so pena de anquilosarse y perecer. Puede incluso que haya de
reinventarse, hasta varias veces.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
En nuestro caso, el despacho ha
atravesado varias fases. En sus principios, se orientó de forma muy clara al
ámbito de la asesoría fiscal y laboral, y ese sector de actividad fue nuestro
“fuerte”, aunque siempre, también desde el inicio, prestamos el servicio de
asesoramiento jurídico en otras materias, y mantuvimos una presencia en el
foro, en todos los órdenes jurisdiccionales.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
Cuando yo entré a formar parte de
la plantilla, y ya hace casi un cuarto de siglo, aún la actividad de asesoría de empresas
seguía siendo fundamental, pero aproximadamente en esas fechas, o en los años
inmediatamente posteriores, el volumen de negocio de la empresa se repartía ya
al 50% entre el departamento de asesoría y el departamento que llamábamos jurídico
y que se nutría de la defensa y representación ante los tribunales de justicia.
Preponderaba la materia civil y mercantil, con también una frecuente presencia
en el ámbito de la jurisdicción laboral, derivada de la actividad de las
empresas para las que trabajábamos.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
En el año 2000 y coincidiendo con
la primera oleada migratoria, los despachos de nuestro entorno hubieron de
decidir si atender, o no atender, a esa nueva clientela no nacional, con su
problemática específica, que en aquellos años se centraba en la materia
puramente administrativa de extranjería y andando el tiempo se expandiría al
ámbito del Derecho Internacional Privado y a otras ramas del ordenamiento
jurídico. Por ser novedosa y desconocida la materia, la mayor parte de los
abogados rechazaban los asuntos de inmigración. Nosotros aceptamos la novedad
como un reto y pronto se creó un nuevo departamento en el despacho, dedicado de
forma especial a la materia de extranjería. Nuevamente el “carácter” del
despacho se alteró, y en pocos años el trabajo y los ingresos prácticamente se
dividían en tres tercios: asesoría de empresas, tribunales y extranjería.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
El problema que tiene ser puntero
en algo es el encasillamiento. Al igual que a los actores y actrices los
“etiquetan” como actores cómicos, de acción, secundarios, galanes, etc… condicionando
su contratación y el tipo de trabajo para el que son llamados, así también sucede
de forma parecida con las empresas. En nuestro caso, hemos atravesado varios “perfiles”
temporales distintos, a lo largo de nuestra trayectoria. En la “percepción” de
la clientela, o sea, visto desde el exterior, Martínez Cardona ha sido
percibido como: 1º. Asesoría de empresas pura y dura al principio. 2º. Asesoría
con bufete de abogados especializado en el mundo de la pequeña y mediana
empresa, después. 3. Despacho de extranjería, en los últimos años. Naturalmente
las etiquetas entrañan una simplificación y una deformación. Imagino que es
esto a lo que en mercadotecnia llaman “imagen de marca”, elemento delicado de
los que componen toda empresa, que puede servir de catapulta o de rémora, según
las circunstancias.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
En el momento presente, nos
interesa como empresa exhibir nuestras capacidades y hacer visibles al público
los servicios y trabajos que ofrecemos, más allá de etiquetas reduccionistas.</div>
<div class="MsoNormal">
<br /></div>
<div class="MsoNormal">
A tal propósito se dirige este
blog. Pretendemos mostrar diariamente aspectos de nuestro trabajo –y de nuestro
estudio, puesto que en este trabajo se ha de estudiar diariamente-. Sin
estridencias y sin ampulosidades. Con la humildad de quienes son conscientes de
que siempre hay alguien que sabe más.</div>
<div class="MsoNormal">
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Es un blog escrito por prácticos
del Derecho, desde la práctica. No pretendemos sentar cátedra sobre ningún
tema. Para ello están los investigadores, los profesores, <st1:personname productid="la Universidad. Aqu■" w:st="on"><st1:personname productid="la Universidad." w:st="on">la Universidad.</st1:personname> Aquí</st1:personname>
encontrará el lector orientaciones, ejemplos, vivencias y noticias útiles para
la práctica. Y podrá atisbar un poco de nuestra manera de hacer las cosas.</div>
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Francisco Artero Montalván<br />
Abogado<br />
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Blog de Martínez Cardonahttp://www.blogger.com/profile/12839820774218529129noreply@blogger.com0